營改增最新政策:部分酒店藉口營改增漲價引關注

　　4月27日上午，上海市稅務局會同財政、物價、旅遊局及財政部駐上海專員辦，就近期部分酒店藉口營改增漲價，聯合約談滬上部分知名酒店集團，稱不整改將嚴懲。此前報導稱，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團借營改增漲價。

　　「我注意到近期有些酒店調價，價格調整本來是酒店的經營行為，但把漲價扣在營改增頭上，是一點道理都沒有的。」針對一些國際酒店借營改增漲價的現象，財政部部長樓繼偉作出回應。

　　近日，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團，紛紛以營改增為名進行「漲價」，引起社會廣泛關注。

　　《2016-2021年中國賓館酒店產業運行態勢及投資戰略研究報告》顯示，如果消費者預訂了「五一」之後的酒店房間，就會發現一些國際酒店在收取的房費中，除了房價、服務費之外，又收取了一道「預估政府稅款和費用」。這一費用占總房價的6.9%，加上15%的服務費，酒店房間的附加費達到21.9%。

　　一些酒店聲稱，之所以向消費者加收這道費用，是因為營改增。同時，在一些國際酒店的官網首頁，也醒目地打出了這樣一行字：「從2016年5月1日起，增值稅(VAT)將在中國實施，房費及其他酒店服務費均將徵收增值稅。」這似乎也在暗示，5月1日起酒店將徵收增值稅，酒店漲價在情理之中。

　　「全面推開營業稅改徵增值稅，是由徵收營業稅改為徵收增值稅，而不是在原徵收營業稅的基礎上再徵收一道增值稅。」財政部稅政司負責人解釋說，改徵增值稅後，年銷售額在500萬元以下的酒店(稱為小規模納稅人)依照3%的徵收率計算繳納增值稅，比原先5%的營業稅稅率下降約40%;而年銷售額在500萬元以上的酒店(稱為一般納稅人)適用6%的增值稅稅率，按營業稅口徑返算，相當於5.66%的營業稅稅負水平。

　　「營改增後，作為增值稅一般納稅人的酒店，即使沒有任何進項稅可以抵扣，稅負最多也只比原來增加0.66個百分點。」該負責人表示，改革後，酒店的材料採購、設備採購、服務採購等都可以獲得進項抵扣，總體上看，納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

　　比如，某酒店為增值稅一般納稅人，當月銷售收入(含稅)106萬元，同期採購設備、材料等成本支出11.7萬元，取得增值稅專用發票上註明的進項稅額為1.7萬元。在營業稅制度下，納稅人當期應繳納的營業稅為：106×5%=5.3萬元;在增值稅制度下，納稅人當期應繳納的增值稅為：106÷ (1+6%)×6%-1.7=4.3萬元。同樣的收入水平，改革後增值稅相比較營業稅少負擔稅款1萬元。

　　中國社會科學院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌認為，相關監管部門應該對酒店漲價過程中的行為進行調查，如果存在虛假宣傳或串通漲價的行為，就應該依法依規進行查處。

　　27日，上海市稅務局會同財政、物價、旅遊局及財政部駐上海專員辦，就近期部分酒店藉口營改增漲價，聯合約談滬上部分知名酒店集團。

　　上海市旅遊局表示，酒店以營改增為藉口實行漲價，甚至是聯手漲價，不僅涉嫌壟斷等不規範經營行為，更對市場產生了不良導向。上海市物價局認為部分酒店集團借營改增提價，涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規行為，要求各酒店集團立即開展自查自糾，進一步規範價格行為，消除不利的社會影響。下一步，物價部門將組織開展市場巡查和重點檢查，對經提醒仍不整改或整改不到位的企業，依據相關法律法規嚴肅處理。

　　與會知名酒店集團有關人士表示，將嚴格遵守國家有關法律法規，在吃透營改增政策內涵基礎上，研究定價策略，不會給消費者增加額外負擔。

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