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八部門聯手嚴打稀土業非法行為 稀土行業擴產產能過剩

2016-01-02 10:48:26 報告大廳(www.chinabgao.com) 字號: T| T
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  2016年輕稀土價格上漲明顯,大部分中重稀土價格有所下跌。價格出現明顯上漲的品種有鑭、鈰、鋱、鈥、鐿,價格出現明顯下跌的品種有釤、銪、釔、餌、鑥,其他品種均有小幅漲跌。稀土氧化物與稀土金屬和鐵合金價格變動方向和幅度大致相似,氧化鑭鈰與金屬鑭鈰由於生產工藝不同價格有一定程度背離。

  八部門聯手嚴打稀土業非法行為

  近日,工信部發布《關於商請組織開展打擊稀土違法違規行為專項行動的函》,致函公安部、國土資源部、海關總署等八部門,從2016年12月至2017年4月聯手在全國開展打擊稀土違法違規行為專項行動。嚴厲打擊稀土非法開採,整治以綜合利用為名變相加工非法礦產品,嚴格規範稀土產品交易,追查低價出口稀土產品來源,檢查地方監管職責落實情況。

  海關的統計數據表明,我國稀土賤賣問題突出。2016年1~8月,稀土出口3.13萬噸,同比增長53.8%,出口均價7.33美元/千克,同比下降39.2%,出現明顯的量增價跌現象。稀土賤賣亂象也導致企業經營困難,從稀土企業三季報看,6大集團中的5個上市公司里,僅有北方稀土在前三季度實現盈利,其餘4家公司均虧損。業內人士認為,面對目前稀土行業的慘澹現狀,整頓已經迫在眉睫,此次行動或將扭轉稀土價格頹勢。「專項整治將促進稀土市場秩序好轉,改善稀土供給過剩的局面。」江蘇名人稀土新材料有限責任公司總經理張瑞強表示。

  《打擊稀土違法違規行為專項行動方案》簡稱《方案》提出,將重點查處無證勘查開採等違法違規行為,堅決取締非法開採含資源回收礦點,及時拆除非法開採的地面設施,沒收采出的礦產品和違法所得。《方案》同時明確,將嚴肅查處冶煉分離環節違法違規行為。重點核查稀土冶煉分離企業計劃執行情況,原料來源、數量及庫存情況。對無生產計劃的「黑工廠」立即責令停產,不能提供原料稀土礦產資源稅管理證明的由稅務部門追繳資源稅等稅費,依法沒收非法稀土礦產品及違法所得並予以處罰。

  「非法開採、違規生產、買賣非法礦產品等行為是導致稀土市場供過於求,產品價格低迷的主要原因。我國稀土冶煉分離產業每年只有很少的指令性生產計劃,嚴重『吃不飽』,導致了黑市交易的巨大需求。」中國稀土行業協會副秘書長王曉鐵指出。他同時建議,國家打擊稀土開採和分離環節的違法違規行為要形成長效機制。「可以委託行業協會等第三方機構開展稀土違法違規線索調查取證,建立常態化工作機制。」張瑞強說。

  據內蒙古科技大學原稀土學院院長張胤教授介紹,工信部牽頭建設的稀土產品追溯體系已啟動運行,基本實現了從稀土開採、冶煉分離到流通、出口等環節全過程的產品追溯。他建議國家加快推進這項工作,以此倒查市場上稀土產品來源,斬斷稀土黑利益鏈。

八部門聯手嚴打稀土業非法行為 稀土行業擴產產能過剩

  部分企業仍在擴產使得行業產能過剩加劇

  2016-2021年中國稀土行業市場供需前景預測深度研究報告表明,稀土行業「十三五」規劃出台,多種措施提高行業整體經濟效益工信部編制了《稀土行業發展規劃(2016-2020年)》,爭取到2020年使得我國稀土行業創新能力大幅提升、集約化程度明顯提高、支撐能力顯著增強、行業管理得到加強以及應用產業可持續發展,並且制定了控制總量、加強環保、高值利用等具體目標,力爭提高我國稀土行業的整體經濟效益。

  稀土在環保、提高燃燒效率、永磁材料方面應用前景廣闊稀土在機動車尾氣淨化催化劑、催化燃燒、石油催化裂化、永磁材料等領域的前景廣闊。每年有五分之一的在用車需要更換催化器,市場前景巨大;催化燃燒在能源供應領域、家庭與小功率發熱設備和乾燥及食品加工領域有重要應用;風力發電、新能源汽車、節能高效電機是高端永磁材料的三大增長點。

  未來幾年稀土產量不會出現大幅增長,價格有望回升自從國家對稀土黑礦進行了突擊性及常態化的打擊後,私挖盜採現象得到了遏制。

  六大稀土集團成立後,其他合法稀土開採企業均應向六大集團靠攏,非法企業關停,未來稀土開採權證僅向六大集團發放。稀土作為戰略資源,國家對稀土的保護力度將加大。我們認為我國稀土供應不會出現大幅增長,價格有望回升。

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