2016年我國膠合板行業政策及環境分析

　　據我國膠合板行業政策分析，一是市場規模適中，可供交割量充足。2011年，我國膠合板產量達到1.18億立方米，年均增長率達30%，直接從業人數約50萬，市場總規模達2400億元。若以膠合板中的細木工板為交易標的計算，2011年產量為2034萬立方米，市場總規模接近500億元，可供交割量充足。現對2016年我國膠合板行業政策及環境分析。

　　二是行業競爭充分，價格波動頻繁。膠合板市場調查報告顯示，全國有超過5000家膠合板企業，年銷售額超過5億的中型以上規模的企業不足200家，僅占全部膠合板企業數量的3%，下游需求也相對分散，無法構成壟斷。膠合板的價格受上游原木和尿素等原材料價格影響較大，2003至2004年間，我國膠合板市場價格大幅下降，最低時下降幅度達42%，2004年以後價格逐步回升，至2006年達到階段性高點，漲幅達72%。2006年以後價格相對平穩， 2011年起價格再次大幅上漲，全年均價達2056元/立方米，至2012年達到最高的2064元/立方米，創歷史新高，漲幅達25%。

　　三是行業政策明確，不存在制度障礙。2011年國家發改委頒布《產業結構調整指導目錄》後，新增產能均能滿足要求，不會成為行業發展的障礙。鑑於木材資源的日漸匱乏，我國調整了人造板出口關稅，不鼓勵人造板出口。

　　四是品種標準化程度高，檢驗方法成熟。我國關於膠合板品種的國家標準共有16項，覆蓋了膠合板的生產、產品質量、包裝、運輸和儲存等領域，標準內容全面，這些標準的實施推動了整個行業產品質量的提高。其中，《膠合板(GB/T 9846 - 2004)》是現貨企業普遍參照的國家標準。

　　五是易於儲存，運輸形式方便多樣。膠合板是木材加工業的製成品，性能穩定，易於儲存，存放條件與我所目前交易的PVC、LLDPE等化工產品要求相似。膠合板的貿易半徑可以達到500公里以上，鐵路運輸是主要運輸方式，占運量的62%;水路運輸是比較經濟的運輸方式，占比為7%;公路運輸機動性較強，占膠合板運量的31%。

        相關政策

　　1、行業政策 森林採伐限額制度。中國當前實行森林採伐限額制度。凡是採伐林木都要依法申請林木採伐許可證。制定年森林採伐限額的基本依據是用材林的消耗量低於年生長量的原則。具體依據是森林經營方案所確定的合理年採伐量。年採伐限額一經批准下達，便成為編制年度木材生產計劃和申請採伐的依據。超過限額採伐的採伐，或者濫發許可證，都屬違法行為。全國森林採伐限額從1986年開始執行，每五年修訂一次。 木材經營許可制度。《中華人民共和國森林法實施條例》第三十四條：「在林區經營(含加工)木材，必須經縣級以上人民政府林業主管部門批准。」 人造板生產許可證制度。為了從生產源頭控制板材質量，國家質監總局會同國家人造板質量監督檢測中心對細木工板、刨花板、實木地板、實木複合地板等11類板材進行生產許可證制度審查。獲得生產許可證的木地板企業在包裝上貼上「生產許可證」標識。生產許可證制度是強制執行性的，相關企業必須在規定期限內提出申請並取得生產許可證，才有資格生產和銷售該產品，否則關停並轉。

　　2、產業政策 林權改革制度。目前的林權改革共分3個方面：國有林區改革正在試點;國有林場也在試點;南方集體林權制度改革的主體改革己經完成，在進行配套改革。林權改革給中國木材加工行業原料緊缺的現狀的緩解帶來了希望，企業在此改革中應該有所作為。

　　3、貿易流通政策 木材憑證運輸制度。從林區運出非國家統一調撥的木材，必須持有縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸證。2013年6月18日後，國家林業局《關於規範木材運輸檢查監督管理有關問題的通知》取消人造板運輸證。

　　4、產業鼓勵政策 細木工板屬於國家產業政策扶持的資源綜合利用產品，受到國家環保政策的支持;另外國家發改委《產業結構調整目錄》(2011)年本指出，鼓勵國內速生豐產林和工業原料林工程的建設，鼓勵木基複合材料及結構用人造板技術開發，限制1萬立方米以下膠合板及細木工板生產線的上馬，這將有利於行業快速健康發展。

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