水利建設市場現狀

　　發展水利建設是為了保障人們飲水安全和改變民生。水利建設是城市經濟和社會可持續發的重要產業，預計到2020年我國水利建設總投資達1.7萬億元。以下是水利建設市場現狀分析。

　　2000-2013年，我國水旱災害造成直接經濟損失占當年 、GDP 的比重平均值為0.58%，2007年以來，僅有 2010年水旱災害損失超出該均值，國家重視水利建設的成果卓著。從2014年中國水旱災害公報數據看，當年全國 28省1621縣遭受洪澇災害，受災人口7381.82 萬人，因災死亡486 人、失蹤91人，緊急轉移675.06 萬人，倒塌房屋25.99 萬間，125 座城市進水受淹或収生內澇，直接經濟損失1573.55億元，占當年GDP 的 0.25%；2014 年水旱災害受損最為嚴重的區域為廣東、廣西和湖南，廣東當年直接經濟損失經濟損失316億元，受災人口683 萬人，湖南省直接經濟損失152 億元，受災人口超過千萬；絕對值依然龐大，水利建設持續推進仍有必要。

　　2014年，我國GDP 增速、固定資產投資增速紛紛持續下跌。經濟下行壓力巨大。基礎建設成為穩增長的中流砥柱，水利投資是基礎建設的重要一環，同時對於我國經濟的長期穩定發展有重要意義，我國水利建設投資持續加碼。此外PPP 模式逐步應用於水利建設行業，對於解決現有水利建設過程中資金密集、回款周期長、權責不清等問題具有積極意義。「十三五」規劃將水利建設放在核心地位，從需求端拉動水利建設發展。「十三五」規劃三重利好推動水利行業長期發展。

　　通過對水利建設市場現狀分析，在水利「十三五」規劃中，明確提出水利為國家基礎設施建設的優先領域；2014年五月，在李克強總理召開的國務院常務會議中明確提出將在2020年分步建設172項重大水利工程。據水利部初步測算工程總投資達1.7萬億元；日前，水利部部長陳雷在加快推進水利工程建設視頻會議上表示，2016年水利投資再創新高，工程建設明顯加快，投資計劃執行全面提速。截至10月底，全國落實水利建設投資超過6700 億元，較上年增加16%。黑河黃藏寺水利樞紐、四川土溪口水庫等18項重 點工程已經開工建設，青海引大濟湟西乾渠、湖南毛俊水庫2項可研報告已經批覆，正在抓緊開工準備工作。172項重大水利工程已開工建設103項，在建工程投資規模超過8000 億元。

　　從市場競爭情況來看，由於投資大，周期長等特點，水利建設行業的競爭主體主要集中於資金雄厚、管理先進、技術創新能力強的大中型企業之間。相對於常規建築業，水利建設施工行業的技術要求高，各類技術集成度大，施工技術裝備要求高，施工難度大，因此，行業進入壁壘較高。目前，國內水利施工領域，主要參與競爭的公司有中國水利水電建設股份有限公司、中國葛洲壩集團公司、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設總公司以及其他各省（區）直屬水電工程局。

　　2016年5月，發改委、財政部、水利部聯合出台了《關於鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》，鼓勵和引導社會資本投入參與重大水利工程建設運營，並將推出一批吸引社會資本參與的試點項目。2016年12月，財政部等部門聯合印發了《中央財政水利發展資金使用管理辦法》，提出水利發展資金鼓勵採用PPP模式開展項目建設，創新項目投資運營機制。截至2016年底，PPP項目庫中水利工程項目為518個，投資額為3874億元，僅占「十三五」期間水利建設投資額的16%。未來隨著PPP模式在水利建設領域的推廣與運用，PPP模式有望逐步取代傳統BOT及BT模式，成為水利工程募資的主要來源。

　　通過對利建設市場現狀分析未來對我國水利建設的思考及建議

　　全面落實科學發展觀是可持續發展水利的關鍵，是有效利用和管理水資源的關鍵。當前水資源短缺、水污染嚴重、水生態失衡等問題已經對社會經濟可持續發展造成了極大的威脅。要想解決這些問題，聯繫科學發展觀的具體要求。

　　一、應當做好規劃、搞好布局，這是提高水的利用效率，實現水資源優化配置、建設可持續發展水利的前提。

　　二、要創建節水型社會，大力推進節水減污工作。

　　三、要成立流域水資源管理機構，加強水資源統一管理，這是水資源優化配置的客觀要求。通過統一管理，提高流域水資源的利用率，以滿足日益增長的供水需求。

　　四、要建立合理水價機制，充分發揮市場機制和價格槓桿在水資源配置、水需求調節和水污染防治等方面的作用，促進節約用水和水資源保護工作。

　　綜上所述，傳統的水利資源行業已歷史悠久，隨著我國經濟的增長，水利建設才是當前重中之重。後期我國將大力推薦水利建設，促進社會經濟的發展。以上是水利建設市場現狀分析。

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