2025年虛擬運營商精選報告報告

　　工信部最新發布通告，決定自2018年5月1日起，將移動通信轉售業務由試點轉為正式商用。這意味著，虛擬運營商馬上就要轉正。此外，通告中特別提到，要解決虛擬運營商「批零倒掛」問題，也就是批發比零售還貴的問題。這有可能充分釋放虛擬運營商的潛能，激活即將到來的5G時代。

　　虛擬運營商迎發展利好

　　記者日前從多個渠道獲悉，國內基礎電信運營商有望加大對虛擬運營商的支持力度，可能在未來大幅降低合作虛擬運營商的批發價格，達到與所屬地方省公司接近的價格標準。業內普遍認為，一旦上述政策得以實現，移動轉售行業將徹底告別「批零倒掛」困擾，虛擬運營商不但將迎來發展利好，還將大大加速我國電信業的開放步伐。

　　據2017-2022年虛擬運營商市場行情監測及投資可行性研究報告介紹，基礎運營商在虛擬運營商試點期開放的資費形式有兩種：資源池與模組套餐。這兩種資費模式儘管靈活多樣，但由於虛擬運營商從基礎運營商處獲得的批發價格存在嚴重的「批零倒掛」情況，大大阻礙了虛擬運營商的發展。

　　記者在採訪中了解到，儘管有基礎電信運營商在積極推動批發價格下調，但目前尚未有具體的實施時間表。有虛擬運營商業人士表示，一旦批發價格水平和基礎電信運營商省公司看齊，虛擬運營商將迎來重大利好。憑藉靈活經營，虛擬運營商有望依靠部分業務，和基礎電信運營商進行差異化競爭，並最終實現盈利。

　　工信部介紹，移動通信轉售業務試點四年來，先後有42家企業展開試點。截至2018年初，移動轉售用戶總數達到了5000萬，占全國移動用戶總數的3.5%，有11家企業用戶數超過了百萬，規模最大的企業用戶數接近千萬。業內普遍認為，隨著移動通信轉售業務的正式商用，電信業開放進程也在提速。一旦「批零倒掛」問題得到妥善解決，虛擬運營商企業將迎來良好的發展環境，為未來電信業繼續深度開放提供經驗。

　　中國信息通信研究院內部資料顯示，進一步開放電信業的市場環境正在日益成熟。一方面，2013年開始移動通信轉售業務、IDC、ISP業務、國內多方通信業務已陸續向民資開放或開放業務牌照申請;另一方面，上海自貿區在對WTO承諾之外新增呼叫中心、國內多方通信、網際網路接入、國內網際網路虛擬專用網四項開放業務。在這一趨勢下，電信業企業應積極創造良好的開放環境，為未來企業競爭力提升和電信業整體做大做強奠定基礎。

　　獲發首批正式牌照需先過兩關

　　首批正式牌照的價值不言而喻，除了獲得政府官方許可之外，還將因為各項指標符合要求而備受資本市場青睞。那麼，如何才能順利獲得首批正式牌照呢?對此，我們不妨參照早期民營企業申請移動轉售試點經營許可時候的過程。

　　按照慣例，42家虛擬運營商應向其合作基礎運營商續簽雙方合作協議，而這也是申請首批正式牌照需要必經的第一大關。既然是第一大關就意味著三大運營商的處理標準格外重要，由於三家基礎運營商在業務、規模、合作深度、廣度、標準、規則等方面各有不同，所以各家基礎運營商在選擇續簽對象時必然有所差異。

　　不過，如果基礎運營商認為某家虛擬運營商符合續簽標準，那麼可以確定的是在運營商合作層面，虛擬運營商獲發首批正式牌照終於「過關」了。不過，漫漫長征路只走過了二分之一，第一關走完之後，符合續籤條件的虛擬運營商會步入第二關考驗，即監管部門審核階段，而這一階段也是企業最終能否獲發首批正式牌照的重中之重。

　　進入第二關後，一些涉及國家信息安全的標準將格外嚴格，例如實名登記率、詐騙電話率、垃圾簡訊率等。如果說去年工信部普查的實名登記率有一定久遠，或將不作為重要參考依據，那麼近一兩個季度的詐騙電話率、垃圾簡訊率等將明顯左右監管部門意見。畢竟，信息安全為國家安全之本，不符合條件的虛商將被打道回府。

　　中國每年有過億的遊客前往國外旅遊、學習、交流，並且呈現逐年遞增態勢。面對數量龐大的出境人群的移動數據消費需求，國內新興的虛擬運營商開始爭相布局海外，期望能夠在國際業務中搶占先機。

　　在近日舉行的「世界移動大會-上海站」上，虛擬運營商「蝸牛移動」攜手法國虛擬運營商Transatel、比利時電信BICS、芬蘭UROS和Exomi等多國運營商夥伴，宣布啟動2016全球化戰略布局。

　　早在2015年，蝸牛移動就已開啟國際業務，推出了一系列國際免卡產品。經過一年的發展，迄今已覆蓋全球六十多個國家和地區，每天為上萬名遊客提供國際通信服務。

　　蝸牛移動高級總監徐崇賢表示，為了進一步擴大海外市場，蝸牛移動決定2016年加大海外投入，進一步加速全球化戰略布局。未來，蝸牛移動也將會圍繞「一帶一路」戰略，積極走出去，最終實現全球上百個國家和地區的全覆蓋。

　　和蝸牛移動向出境人群推行170國際免卡模式不同，國內另一家虛擬運營商「263移動通信」同樣鎖定全球華人移動通信服務市場，通過與近40家國內外運營商、終端廠商等建立生態合作夥伴關係，為用戶提供出境數據漫遊服務。目前漫遊平台每年承載運營商用戶超過1500萬，即將觸及1.2億智能終端。

　　為拓展海外商機，虛擬運營商還積極「走出去」實施資本併購。不久前，國內虛擬運營商「分享通信」宣布將斥資2億美元收購奈及利亞電信運營商GiCell。分享通信集團董事局主席蔣志祥稱，此次收購的目的，不是簡單建基站發展用戶，而是真正意義的技術輸出。

　　作為國內移動通信市場打破行業壟斷、引入民間資本的有益探索，虛擬運營商最近兩年獲得飛速發展。截至2016年5月底，虛擬運營商發展的國內用戶數已達到3100萬。但不容忽視的是，目前國內虛擬運營商行業整體仍處於虧損境地，各家企業都在「貼錢」搶用戶，尋求盈利模式。

　　在此背景下，利潤空間相對較高的國際業務被各大虛擬運營商寄予厚望。專家認為，目前，虛擬運營商正在國際業務方面嶄露頭角，這也使得國際業務產業鏈被全面激活。

　　2016-2021年虛擬運營商行業市場競爭力調查及投資前景預測報告顯示，在業界看來，國際業務為國內虛擬運營商開闢了第二戰場，是一個新的發展方向。隨著國內消費者生活水平的逐步提高，未來走出國門的機會將會更多，而通信消費已經成為剛需。因此，虛擬運營商誰能夠掌握國際業務便能掌握主動權，引領產業發展。

　　當然，對各大虛擬運營商來說，拓展國際業務也並非易事，需要企業具備足夠的海外運營商、渠道等資源整合能力和市場營銷能力。另外，針對出境人群，中國移動、中國聯通等也在推出一系列超值優惠套餐，這也在一定程度上給虛擬運營商國際業務帶來挑戰。

　　全球虛擬運營商不斷加快發展速度，強烈的刺激了電信市場的競爭並且開啟了一系列通信產品和服務方面的創新。虛商的主要目標就是以更低的價格和更有針對性的服務來吸引固定群體的客戶，這也是他們相較於傳統電信運營商的優勢。

　　從數量上看，在2010年至2015年這段期間，世界範圍內虛擬運營商的數量增加了70%左右。截止到2015年6月共有1017家虛擬運營商在75個國家內進行運營，同時也有210家虛擬運營商融合或是停止了商業經營。但是從單一品牌上看，100萬以上規模的虛商鳳毛麟角。

　　從分布上看，虛擬運營商大多位於已開發國家，其占比達到了77%，在發展中國家雖然過去五年增長速度達到200%，但是只占12%，且能夠持續經營的非常少。尤其值得我們注意是除此之外的第三種分類，就是「國際虛擬運營商」。這些虛擬運營商是沒有領土邊界的，他們主要的目標客戶是國際漫遊者，其已經占據虛擬運營商市場11%的份額。

　　從EBITDA的數值上看，虛擬運營商是整體堪憂的。在2013年-2015年平均每季度的EBITDA在11%左右。如果排除了大型的虛擬運營商，這個數值會降到8%，而對比傳統電信運營商來說，這個數值是30%。這表明虛擬運營商所處市場艱難，他們不得不在一個低盈利環境中進行運營，這樣的低價格已經觸碰到了整個行業的成本底線，而其恰恰身處的是一個接近飽和的市場，這也解釋了為什麼虛擬運營商要非常非常小心的選擇正確的商業模式，服務正確的客戶群體，才能達成長期的盈利目標。值得一提的是，即使是那些有母公司強大品牌和資源作為後盾的虛擬運營商，如América Móvil的TracFone，它具有2500萬的用戶數(2014年第四季度的數據)，但是其運營仍然是低利潤率的，在2015年的第二季度EBITDA也只有11%。

　　2016-2021年虛擬運營商行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告表明，從商業模式和細分市場上看，目前全球的虛擬運營商主要提供8種類型的產品和服務。根據這些分類的級別，我們可以看到當前世界上虛擬運營商的一些發展軌跡，這些細分的因素也決定了虛擬運營商的成敗和生命周期。

　　1.提供折扣：一種虛擬運營商主要的定位就是能夠提供低價格的服務。

　　2.國際長途：主要為有大量國際語音服務的用戶提供服務。

　　3.電信級業務：主要是提供一系列的電信級服務，例如固定電話服務、寬帶接入服務，家庭融合業務等。

　　4.零售：更多通過零售業服務其目標用戶。

　　5.影音/娛樂：虛擬運營商與影視媒體或娛樂業有深度的融合。

　　6.商務客戶：虛擬運營商主要的目標客戶是商務人士。

　　7.國際漫遊：虛商跨地區與多家運營商達成合作關係，為國際漫遊者提供服務。

　　8.M2M：提供物聯網業務。

　　從所占份額上看，提供價格折扣和電信級服務的虛商是最主要的類型，達到了50%以上，專門服務商務人士和國際長途通話需求的占比也達到了10%以上。值得注意的是，將零售業和娛樂行業與電信業務融合發展的虛商數量占比不斷增加，相加之和也達到了20%，而提供物聯網連接服務的虛商僅不足1%。

　　2014年12月18日，工業和信息化部向8家民營企業發放第五批移動通信轉售業務試點批文。

　　獲得第五批試點批文的企業有：海南海航信息技術有限公司、北京聯想調頻科技有限公司、廣東恆大和通信科技股份有限公司、青島豐信通信有限公司、鳳凰資產管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生電子商務有限責任公司、鵬博士電信傳媒集團股份有限公司。

　　此前，工信部共向42家民營企業(含浙江、廣東省內各批覆1家)發放試點批文。

　　以下是工信部發放虛擬運營商試點前四次名單：

　　2013年12月26日，工信部向天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯信、京東、北緯通信、萬網誌成、迪信通、分享在線網絡技術、話機世界數碼連鎖集團、巴士在線控股有限公司等發放首批虛擬運營牌照。

　　2014年1月29日，工信部向國美(微博)、蘇寧、愛施德、三五互聯、蘇州蝸牛、中期集團、長江時代、遠特通信等8家企業發布第二批虛擬運營牌照。

　　2014年8月25日，工信部向朗瑪信息、中興視通、用友、中郵世紀、世紀互聯及銀盛電子等6家民營企業發放第三批虛擬運營牌照。

　　2014年11月21日，工信部發送第四批試點，包括紅豆集團有限公司(紅豆集團)、深圳星美聖典文化傳媒集團有限公司(星美影院)、合一信息技術(北京)有限公司(優酷視頻)、青島日日順網絡科技有限公司(海爾)、北京青牛科技有限公司(青牛軟體)、小米科技、鄭州市訊捷貿易有限公司(富士康)、二六三網絡通信股份有限公司(263)。

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