「反就業歧視」成為今年兩會的熱點話題

  老人常說，20歲是一次成長，30歲是一次經歷，40歲是繼續拼搏。『35』這個數字在最近被頻繁提起，很多人因為35歲而找不到工作，這也隱射出社會的一些問題。未來國家將如何對待個人的生育率、職場規劃、退休情況等內容提出建議。

  全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男連續兩年在全國兩會上提出這一建議。「35歲的隱形年齡歧視，在職場其實一直存在。」

  今年政府工作報告中明確提出，「堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。」蔣勝男認為，糾正性別年齡歧視應首先從政府機關和國有企事業單位入手，對民營企業採取引導政策和措施。政府部門的招考要作出表率，逐步放開公務員考試35周歲限制。

  蔣勝男說，自己的讀者中，有很大一部分處於35歲左右的年齡段，在跟他們交流的過程中，她了解到這個群體面臨的困境。近幾年，一些企業受新冠肺炎疫情影響，經營狀況不善，部分員工需要再就業，35歲門檻帶來的困境更加明顯。「這些人並不是因為知識水平跟不上才失去工作的。不少人經驗、水平都不錯，但找工作還是被35歲這道坎兒難住了。」

  在蔣勝男看來，一個人到35歲時，經歷了數年職場磨練，業務和待人都趨於成熟，正是年富力強、大展宏圖之時。如果因為年齡限制無法回到職場，那真的太可惜了。

  現在的年輕人，從學校畢業時大多二十出頭，工作兩三年後穩定下來，結婚生子。很快面臨父母退休、上有老下有小的階段。她認為，如果因為年齡限制，就把這群人排除在職場之外，不僅是對人才的巨大浪費，也會讓很多人擔心自己到了一定年齡被淘汰，繼而影響結婚率、生育率、職場投入度、職業規劃等，這會成為很大的社會問題。

  全國人大代表、華南師範大學教授林勇也帶來了關於放開公務員考試35周歲限制的建議。

  林勇指出，目前90後、00後已成為婚育主體，受多重因素影響，婚育推遲現象十分突出。這意味著，如果女性在25歲以後生育一孩，那麼其在生育二孩、三孩後，或將超過30歲甚至35歲。此時，女性如果想要重返職場，就會被「35周歲限制」拒之門外。

  「放開『35周歲限制』，有利於女性兼顧適齡生育與職業發展，是調整生育政策、促進人口增長、提高人口紅利的重要配套舉措。」林勇說。

  林勇在建議中還提出了解決辦法。「機關單位應發揮帶頭示範作用，探索放開公務員考試『35周歲限制』。」林勇建議，將《公務員錄用規定》第四章第十八條第二項規定，報考公務員需滿足「年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下」的條件，修改為「年齡為十八周歲以上」。

  他認為，在需要緊缺人才、高端人才、專業性較強的崗位和經濟落後地區，可以探索先行試點，放開招考年齡限制。然後，再探索全面放開年齡限制，根據人社部「十四五」規劃提出的「按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」等原則，穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡，逐步提高領取基本養老金最低繳費年限」，統籌考慮實施延遲退休與全面放開公務員報考年齡限制，「有必要將兩者同步推進」。

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