中國報告大廳網訊,我國市場准入管理迎來新變革,《市場准入負面清單(2025年版)》正式發布,進一步放寬准入限制,優化營商環境。與2022年版相比,清單事項數量從117項縮減至106項,壓減比例顯著。此次修訂不僅刪除了部分全國性和地方性准入限制,還首次將無人駕駛航空器運營等新業態納入管理範圍,體現了「寬准入」與「管得住」並重的原則。
中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國無人駕駛行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,《市場准入負面清單(2025年版)》刪除了8條全國性准入限制,顯著降低了市場准入門檻。例如,公章刻制業從許可制改為備案制,計算機信息系統安全專用產品銷售業務調整為基於強制性國家標準的檢測認證制度。這些調整簡化了准入流程,為企業提供了更便利的營商環境,進一步激發了市場活力。
清單在降低門檻的同時,部分放開了8條全國性措施,涉及試辦新型電信業務、電視劇製作、藥品批發和零售單位籌建、藥品和醫療器械網際網路信息服務、林木種子進口、發票印製等領域。這些領域的准入環節更加精簡,但仍保持了必要的管理措施,確保市場秩序穩定。
此次修訂刪除了17條地方性措施,涉及交通物流、貨運代理、貨運信息服務、森林資源損失鑑定、車輛租賃服務等領域。取消地方性許可措施,實施全國統一的准入方式,有助於打破區域壁壘,促進全國統一大市場的建設,為各類經營主體提供更加公平的競爭環境。
在推進「寬准入」的同時,清單將無人駕駛航空器運營、電子菸等新型菸草製品生產批發零售等新業態納入負面清單管理。這些新領域的納入體現了對新興產業的規範管理,確保在激發創新活力的同時,守住安全與合規的底線。
自2018年我國首版市場准入負面清單出台以來,清單事項數量已從151項壓減至106項,壓減比例約30%。這一變化反映了我國市場准入管理的不斷優化,為各類經營主體提供了更加開放、公平的市場環境。
總結來看,《市場准入負面清單(2025年版)》的發布,標誌著我國市場准入管理邁入新階段。通過降低准入門檻、加大准入力度、取消地方性措施以及規範新業態管理,清單在激發市場活力的同時,確保了市場秩序的穩定。未來,隨著清單的持續優化,我國市場准入環境將更加開放、透明,為經濟高質量發展提供有力支撐。
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