「定點飯店」接班三公消費 奢侈服務成就「定點腐敗」

　　日前，有媒體梳理全國4740家定點飯店後發現，儘管財政部要求定點飯店「檔次適中，價格合理」，但四星級和五星級酒店數量占了近一半，各種奢華服務項目也屢見不鮮，甚至存在「做假發票」虛報消費的行為。

　　對此，高檔酒店占比過高等現象，讓定點飯店的存在價值大打折扣。面對這些新情況，必須嚴格監管，消除暗箱操作空間，破除定點飯店的「定點腐敗」。實行定點飯店公務消費「陽光帳單」制度，進一步細化量化公開帳目，充分發揮公眾和媒體的社會監督作用。

　　奢靡之風違背設立初衷

　　當初推行定點飯店制度，一是為了利用團購優勢降低出差和會議開支，二是便於對相關費用進行報銷和監管。但目前的亂象違背了該制度的設立初衷，明顯變了味兒。

　　「黨政機關定點飯店」是2006年推出的一項舉措，旨在解決公務接待奢侈問題和行政成本過高問題。但毋庸諱言，該政策實施後出現了一些問題，如「定點飯店」已呈泛濫之勢，檔次越來越高，一些飯店不按規定擅自提高標準，以及經營手段不規範等。

　　按照相關規定，定點飯店要體現「數量適當、布局合理、檔次適中、價格優惠、公開公平、上下結合」的原則。然而，一些地方的定點飯店並沒有體「檔次適中」原則，而是存在著奢靡之風。

　　只定不管滋生「定點腐敗」

　　定點飯店亂象叢生的關鍵原因在於，定點飯店制度在推行過程中基本屬於「只定不管」，一些酒店享受著定點飯店這塊金字招牌帶來的公務消費大單，卻很少受監管部門的制約。

　　定點飯店之所以顯得這麼刺眼，是因為其漏洞太多。會議費像個「筐」，什麼都可往「定點」里裝。此外，定點飯店可以在承接會議時虛報消費人數和住宿時間等，而監管部門對定點飯店也沒制定嚴厲罰則。

　　定點飯店不可能成為遏制公務消費的力量，相反，他們希望藉助公務消費的膨脹來為自己創造更多利潤。於是，鑽現行財務制度的漏洞，向顧客提供各種符合財務報銷制度的假發票，成為一些定點飯店的重要營銷手段。

　　實行「陽光帳單」便於社會監督

　　對於如何避免定點飯店制度滋生「定點腐敗」，有博友建議，「定點飯店」需要「定點監督」，應加強對定點飯店執行情況的監管，實行定期或不定期的明查暗訪，嚴格執行違規飯店退出機制，堅決清理助長公務腐敗的定點飯店。

　　遏制定點飯店背後的不正之風，需要充分發揮社會監督的力量，形成監管合力，及時發現問題，堵住漏洞。

　　實行定點飯店公務消費「陽光帳單」制度，進一步細化量化公開帳目，自覺接受群眾監督。強化公務消費情況審計，發揮社會監督的作用，鼓勵群眾舉報定點飯店的違規行為，對違反規定接受奢華項目服務的幹部跟進問責，還「定點飯店」節約開支杜絕浪費的本義。

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