交通運輸部副部長戴東昌11月25日表示,2016年前10個月全國農村公路累計完成新改建規模23.6萬公里,提前完成了2016年國務院下達的20萬公里的年度任務。
24日,國務院新聞辦公室召開新聞發布會,介紹「十三五」交通扶貧規劃及交通扶貧工作開展情況,並答記者問。
2016-2021年中國公路建設投資行業市場需求與投資諮詢報告表明,為了確保規劃得到有效實施,交通運輸部研究採取了一系列措施。總的來講,有這麼幾個方面:
第一,強化政策保障。對交通扶貧項目,交通運輸部努力做到「四個優先」,即資金優先保障,項目優先安排,工作優先對接,措施優先落實,這「四個優先」確確實實在實際工作當中每一項都落到實處。比如今年交通運輸部在資金安排上遇到了前所未有的資金壓力,受多種因素的影響,1.6升排量小汽車減徵車購稅以及新能源車基本上免徵車購稅,加上車購稅的增速到了一個拐點,增速放緩,今年車購稅的收入預計減少一千億左右。這種情況下,交通運輸部對年度計劃做了調整,但是,對交通扶貧工作力度不減,計劃不減,投資標準不降,即使資金再困難,也要確保交通扶貧資金落實到位。
第二,實行項目庫管理。交通運輸部對全國農村公路情況進行了普查和調研摸底,組織建立了農村公路剩餘鄉鎮建制村、撤併建設村通硬化路的項目庫,對1177個貧困縣的「特色致富路」(資源路、旅遊路、特色產業路、園區路)也建立了資料庫,向各地公開,實行銷號管理。
第三,分解任務,壓實責任。交通運輸部對「十三五」交通扶貧規劃各個類別的目標任務進行了逐層細分,與24個省級人民政府簽訂了《交通扶貧部省共建協議》,明確了目標要求、建設規模、建設標準和資金政策,進一步壓實責任,通過部省聯動,來協同推進交通扶貧「十三五」規劃的落實。
第四,加強事中監管和督促檢查。交通運輸部建立了農村公路和交通扶貧統計監測制度,按月統計分析,實現動態監測,並根據發現的問題,採取督查、督辦、通報、約談等手段和方式,來強化事中監管。今年交通運輸部進行了數次督導和檢查工作,在4-6月份集中開展了一次。每一位部領導帶隊,涵蓋了所有的集中連片特困地區。應該說今年的執行情況還是非常好的,各地高度重視交通扶貧工作,把交通扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的先手棋,都把交通放在非常重要的位置,切實採取了非常有力的措施,加快推進,實施進展情況比交通運輸部預計得還要好一些,總體情況還不錯。
最後,戴東昌介紹,2016年前10個月全國農村公路累計完成新改建規模23.6萬公里,提前完成了今年國務院下達的20萬公里的年度任務。其中交通扶貧規劃的1177個縣,新改建農村公路15.9萬公里,新增9422個通硬化路建制村、4936個通硬化路撤併建制村,分別完成難度目標的102%,兩個都是102%,和最後一個是74%,總體進展情況非常好,這是前10個月的數據。11月、12月,交通運輸部國家大部分仍然處在建設黃金期,預計在今後兩個月還會有較大增長,完成全年目標應該沒有問題,預計大部分指標都會有不同程度超額完成。2016年在資金壓力比較大、車購稅減收的情況下取得這樣的成績是不容易的,特別是今年還有洪澇災害,但是,即使在這種不利的情況下,任務完成情況還是很好的。
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