收購商品房作保障房改善農村教師住房條件

　　在房地產拍賣中，其拍賣標的也可以有三種存在形態，即土地（或土地使用權）、建築物和房地合一狀態下的物質實體及其權益。隨著個人財產所有權的發展，房地產已經成為商業交易的主要組成部分。

　　山東將加快房地產「去庫存化」，對長期滯銷且符合條件的商業營業用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房，緩解「上學難」、「入托難」問題。此外還指出，將把房產租賃作為重點行業來培育，大力盤活閒置住房，努力降低房屋空置率。

　　要控制商品房供應規模

　　方案指出，要加快轉變房地產供應和消費模式，保持房地產市場平穩健康發展。適應市場需求，優化商品房供應結構。著眼於促進產城融合、繁榮發展服務業，轉變房地產開發模式，適度降低商品住宅供應比重，由相對單一的居住型產品向多元化產品轉變，積極發展跨界地產，如工業地產、旅遊地產、商務地產等。實行供需雙向調節，努力消化庫存商品房。

　　將控制商品房供應規模。科學編制住房建設規劃和年度計劃，有序控制土地投放和開發項目建設進度，精心研究制訂未開發房地產用地的用途轉換方案。落實國家金融、稅收、住房公積金等政策，適當提高公積金貸款額度，加強輿論引導，增強購房者的支付能力和信心。活躍住房二級市場，促進剛性需求和改善性需求有效釋放。

　　可收購商品房作保障房

　　打通保障房和商品房通道。提高棚戶區改造貨幣化安置比重，提高國有土地上房屋徵收貨幣補償比重，引導被安置居民選購合適的商品房。提高公共租賃住房發放租賃補貼比重，政府原則上不再直接投資集中建設公共租賃住房，確實需要的，收購符合條件的中小套型商品房或在商品房小區中配建。

　　改善農村教師住房條件

　　方案還指出，滿足農村轉移人口住房需求。適應我省就地就近城鎮化發展特點，瞄準農村市場，重點面向已在城鎮穩定就業的農村轉移人口，提供或改造符合其需求的商品住房，突出完善教育、醫療、社區服務設施，加快中小城市及小城鎮去庫存化進程。改善農村教師和醫護人員工作生活條件。各地可在農村中小學、鄉鎮衛生院駐地或附近，由政府收購或租用合適的商品房，用作在崗教師、支教教師、頂崗實習師範生和在崗醫護人員周轉宿舍，租金標準可參照當地公共租賃住房政策執行；鼓勵在編在崗的農村教師和鄉鎮衛生院醫護人員在縣城（縣級市、區政府駐地）購買商品房，可由當地教育、衛生計生部門組織，以優惠價格共同購買。

　　創新消化庫存商品房。各地政府可採用貼息、補助等方式，鼓勵將符合條件的商品房和閒置廠房、倉庫等房屋建築，改造為電商用房、都市型工業（輕加工研髮型）地產、「創客空間（會議室+實驗室+茶社或咖啡屋+辦公間）」、科技企業孵化器、商務居住複合式地產、高層次人才公寓等，實現消化商品房庫存與促進新興產業發展的多贏。對長期滯銷且符合條件的商業營業用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房，緩解「上學難」、「入托難」問題。允許創意、設計、軟體等領域的小微企業和自由職業者，將住宅、公寓登記註冊為營業場所。

　　大力盤活閒置住房

　　轉變房屋消費模式，發展房產租賃市場。引導城鎮新就業人員樹立「先租後買、先小後大、逐步改善」的住房觀念，促進住房梯度消費。把房產租賃作為重點行業來培育，大力盤活閒置住房，努力降低房屋空置率，促進勞動力自由流動，減輕青年人購房壓力。培育專業化、規模化的住房租賃經營企業，鼓勵物業服務企業兼營住房租賃業務，為城市流動人口尤其是外來創業、務工人員提供穩定居所。支持開發企業租售並舉，鼓勵在新建商品房項目中長期持有部分房源對外出租，鼓勵劃撥資產或投資興辦住房租賃經營企業，鼓勵與住房租賃經營企業長期戰略合作。鼓勵開發企業長期持有工業、物流、商業、商務地產和養老、旅遊、體育等設施，向社會提供租賃和運營服務。（青島早報記者 孫靜芳）

　　【相關新聞】

　　2017年起新建高層住宅全裝修 商業房可改造為中小學

　　近日，省政府辦公廳印發了《山東省房地產業轉型升級實施方案》。該實施方案中提出，對長期滯銷且符合條件的商業營業用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房，緩解「上學難」、「入托難」問題。另外，還將研究制定地方強制性技術標準，2017年設區城市新建高層住宅將實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。

　　焦點1

　　滯銷商業用房可改造為中小學

　　記者了解到，山東將實行「供需雙向調節」，努力消化庫存商品房。上述實施意見提出，各地政府可採用貼息、補助等方式，鼓勵將符合條件的商品房和閒置廠房、倉庫等房屋建築，改造為電商用房、都市型工業（輕加工研髮型）地產、「創客空間（會議室+實驗室+茶社或咖啡屋+辦公間）」、科技企業孵化器、商務居住複合式地產、高層次人才公寓等。

　　山東明確提出，對長期滯銷且符合條件的商業營業用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房。另外，還將允許創意、設計、軟體等領域的小微企業和自由職業者，將住宅、公寓登記註冊為營業場所。

　　焦點2

　　20年住宅小區將改造5年內實現物業全覆蓋

　　上述實施方案明確提出，新竣工商品房項目將全部實行物業管理。另外，山東還將發揮行政和市場的作用，對1995年前建成的城鎮和工礦區老舊住宅小區全面開展整治改造，用5年時間基本完成整治改造任務，實現物業管理全覆蓋，解決棄管小區居民生活環境惡化問題。

　　在養老地產的打造方面，山東將開發建設集居住、服務、商業、醫療護理、休憩娛樂等功能於一體的綜合性養老社區，在普通商品房小區配建「老少居」、「老人房」、養老公寓，在已建成小區中插建、改建日間照料中心等養老服務設施。

　　焦點3

　　2018年新建高層住宅淘汰毛坯房

　　轉變住房建造模式，也是山東助推房地產業轉型升級的重要一環。記者了解到，山東將引導開發企業從委託設計入手，組織實施「土建裝修一體化」，建設銷售成品住房，避免施工過程中的拆改，避免業主購房後二次裝修造成的材料浪費、環境污染和安全隱患。

　　下一步，山東將研究制定地方強制性技術標準，2017年設區城市新建高層住宅將實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。另據了解，對全裝修商品住宅，在銷售時將實行毛坯房和裝修分別計價，分別開發票，分別納稅。

　　焦點4

　　已建小區沒配建學校 2017年年底前建完

　　《山東省房地產業轉型升級實施方案》中提出，未按規劃條件和建設條件意見書要求完成配套建設、不能同步交付使用的項目，住房城鄉建設部門將不予辦理竣工綜合驗收備案，不動產登記經辦機構不予受理不動產登記申請。

　　上述實施方案還提出，將突出落實中小學配建要求，解決好城鎮中小學「大班額」問題。已建成小區因開發企業原因未達到配建要求的，責成開發企業在2017年年底前完成，否則記入不良信用記錄，重新核定開發資質，限制或停止其承接新的開發項目;違反規劃在中小學用地上進行違法建設的，責令拆除，限期按規劃要求完成中小學建設。

　　焦點5

　　在編在崗農村教師 買商品房可優惠

　　實施方案還提出，政府原則上不再直接投資集中建設公共租賃住房。各地可在農村中小學、鄉鎮衛生院駐地或附近，由政府收購或租用合適的商品房，用作在崗教師、支教教師、頂崗實習師範生和在崗醫護人員周轉宿舍，租金標準可參照當地公租房政策執行，同時，鼓勵在編在崗的農村教師和鄉鎮衛生院醫護人員在縣城（縣級市、區政府駐地）購買商品房，可由當地教育、衛計部門組織，以優惠價格共同購買。

　　相關連結 毛坯房

　　又稱為「初裝修房」，這樣的房子大多屋內只有門框沒有門，牆面地面僅做基礎處理而未做表面處理。而屋外全部外飾面，包括陽台、雨罩的外飾面應按設計文件完成裝修工程。收樓時，有一定的毛坯房交房標準。有關更多房地產行業資訊請查看2015-2020年房地產市場行情監測及投資可行性研究報告。

更多房地產行業研究分析，詳見中國報告大廳《房地產行業報告匯總》。這裡匯聚海量專業資料，深度剖析各行業發展態勢與趨勢，為您的決策提供堅實依據。

更多詳細的行業數據盡在【資料庫】，涵蓋了宏觀數據、產量數據、進出口數據、價格數據及上市公司財務數據等各類型數據內容。