菸草行業政策分析

　　2018年中國規模以上菸草企業116個，比上年減少16家，其中虧損企業15家，累計行業虧損總額13.80億元，同比大幅增長137.9%。下面進行菸草行業政策分析。

　　菸草行業分析表示，近幾年，中國菸草行業實現跨越式發展，經過行業組織結構不斷調整、工商分離、取消縣級商業公司法人資格、兼併重組、整合品牌，等等，社會評價逐漸提高。雖然如此，但中國菸草行業仍處於步入市場化的時期，面臨的競爭和監管更強。

　　同時，隨著國民健康意識提升，及控煙力度加強，未來菸草企業數量將減少，但較高的利潤仍然使菸草行業成為各路人士爭先進入的領域。國家也不斷出台相關政策，提高行業准入標準以及監管力度，同時，大力提倡菸草生產向節能方向發展。

　　為進一步加強對國家菸草行業的管控，國家先後出台了多條行業重要政策，同時為行業發展指明方向，更加注重菸草行業的節能減排。其中，2018年3月，國家菸草專賣局、中國菸草總公司發布了《關於印發菸草行業投資項目管理辦法的通知》。

　　另外，2016年10月，國家菸草局印發《國家局印發菸草行業「十三五」節能減排工作方案》，提出到2020年，行業單位工業增加值能耗下降15%，單位工業增加值用水量降低23%，單位工業增加值二氧化碳排放降低18%，化學需氧量排放總量減少10%，氨氮排放總量減少10%，二氧化硫排放總量減少15%，氮氧化物排放總量減少15%，萬支捲菸能耗降低5%等目標，大力提倡菸草行業向環保節能方向發展。

　　在國家整體相關政策的帶動下，各個省市出台了適合本地經濟、生活環境的相關政策，為各省市的菸草行業發展指明方向。十三五期間，不少省分出台了在此期間發展食品安全行業的具體政策，政策中明確指出了各省到2020年的重點發展目標。

　　2019年7月15日，國務院發布《關於實施健康中國行動的意見》《健康中國行動(2019-2030年)》等3份健康中國系列文件，提出實施控煙、心理健康促進、癌症防治等15個專項行動，並將把主要健康指標納入各級政府考核。

　　《健康中國行動(2019-2030年)》中提到：健康中國重大行動之一：控煙行動。菸草煙霧中含有多種已知的致癌物，有充分證據表明吸菸可以導致多種惡性腫瘤，還會導致呼吸系統和心腦血管系統等多個系統疾病。

　　據數據統計，目前我國現有吸菸者逾3億，迫切需要對菸草危害加以預防。每年因吸菸相關疾病所致的死亡人數超過100萬，因二手菸暴露導致的死亡人數超過10萬。隨著國家控煙行動的逐步執行，未來，菸草行業企業數量或進一步減少，所剩下的都是非常有實力的菸草企業，行業競爭或將更激烈。以上便是菸草行業政策分析的所有內容了。

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