2009年中國產業經濟十大新聞及十件大事

    由中國產業報協會和新浪網聯合舉辦的2009年中國產業經濟十大新聞和十件大事評選，在60多個行業推薦的基礎上，經過80多家產經行業報的社長、總編輯認真評議，已於2009年12月25日揭曉，現予發布：

　　2009年中國產業經濟十大新聞

　　1.積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策、4萬億元投資一攬子計劃發揮重要作用，「保8」目標實現無懸念。2009年，在我國國民經濟遭遇國際金融危機衝擊的關鍵時刻，中央實施了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，制定了投資4萬億元，擴內需、調結構、保增長的一攬子計劃。一年的實踐證明，這一政策、計劃為我國國民經濟發展創造了良好的貨幣信貸環境，貨幣信貸總量快速增長，信貸結構繼續優化，對擴內需、調結構、促增長發揮了重要作用，「保8」目標實現毫無懸念。

　　2.十大產業調整和振興規劃密集出台。從2009年1月中旬開始，國務院常務會議相繼審議並原則通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備製造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流等十大產業調整振興規劃，並密集出台。這些《規劃》是黨中央、國務院應對國際金融危機、確保經濟平穩較快增長一攬子計劃的重要組成部分，指明了我國重點產業未來3年的發展方向，對各產業積極應對國際金融危機、增強國際競爭力，帶動相關產業發展具有重要的戰略意義。

　　3.我國政府提出發展低碳經濟並宣布控制溫室氣體排放行動目標。針對全球氣候變暖趨勢，作為對人類負責任的大國，中國政府提出走低碳發展的道路，並於2009年11月宣布了控制溫室氣體排放的行動目標：到2020年實現單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。我國建設行業提出抑制建設領域剛性碳排放、轉變發展方式、建設低碳城市。

　　4.家電、汽車下鄉對應對國際金融危機和振興我國工業產生重大利好。作為國家擴內需、保增長政策的重要內容，家電、汽車下鄉拉動農村購買力，促進農村消費市場大規模啟動，使社會消費品零售總額穩定增長。家電下鄉實施一年來，帶動消費1000億元；汽車下鄉給汽車產業發展帶來重大影響。2009年10月20日，中國汽車第1000萬輛下線，使中國邁入千萬輛級汽車生產大國行列。

　　5.中國-中亞天然氣管道投產通氣。2009年12月14日，中國-中亞天然氣管道投產通氣，中國、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國元首聚首中亞阿姆河畔，見證這一跨國管道投產盛典。胡錦濤主席稱讚中國-中亞天然氣管道項目是中國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦精誠團結和互利合作的典範，是四國合作的又一重要合作項目，意義重大。這一跨國天然氣管道西起阿姆河右岸，向東1800公里，進入中國霍爾果斯，與西氣東輸二線相連，一直向東延伸到廣州、上海、全線總長上萬公里，是世界上最長的天然氣管道。

　　6.武廣高速鐵路通車運營。12月26日，全長1068.6公里的武廣高速鐵路開通運營。時速350公里的高速列車將使廣州至武漢的運行時間由10小時縮短至3小時。這條世界上一次建成里程最長、運營速度最快的高速鐵路，還創下了重聯高速列車運行394.2公里的世界高鐵最高速度。

　　7.溫家寶總理考察中科院傳感網工程技術研發中心，TD網絡、傳感網的應用有力推動我國信息化建設。2009年8月7日，國務院總理溫家寶考察了中科院無錫高新微納傳感網工程技術研發中心，指出要把傳感系統與TD技術結合起來。當前不少已開發國家都在加大物聯網領域的投入，研究開發新技術，力圖占據領先位置。我國也將這項技術列入了國家中長期科技發展規劃。藉助TD網絡、傳感網的應用範圍和場合大大拓寬，為各行各業的信息化應用提供更加有力的支撐。

　　8.二手房、水、電、氣等價格上調引起社會關注。2009年以來，全國一些地方上調二手房、水、電、氣價格，尤其是二手樓市一再上演量價齊升的局面。相關數據顯示，11月，5大城市二手住宅價格指數上揚，距上一波高峰增長近15%，引起社會普遍關注。

　　9.全國開展「安全生產年」活動，安全生產形勢持續穩定好轉。2009年，全國各地開展了以突出抓好安全生產執法、治理、宣傳教育「三項行動」和切實加強安全生產法制體制機制、保障能力、監管隊伍「三項建設」為重點的「安全生產年」活動。全國各產經行業部門認真貫徹落實中央部署，積極行動，依靠經濟、法律、行政、科技等手段，做了標本兼治、重在治本的工作，收到明顯效果。作為安全生產重中之重的煤炭行業，全國煤礦百萬噸死亡率首次降到1以下，取得歷史最好成績。

　　10.成品油稅費改革實施，消費稅收入大幅增長。自2009年1月1日起，成品油收費改革開始實施，取消公路養路費等6項收費，同時相應提高成品油消費稅單位稅額，在價內徵收，即在徵收時不提高成品油價格。稅費改革的意義之一在於，通過提高現行成品油消費稅單位稅額，有利於發揮稅收槓桿促進節能減排、環境保護和優化經濟結構，以及促進經濟發展方式轉變的積極作用。改革帶來消費稅收入的大幅增長，2009年前10個月，我國成品油消費稅收入超過1700億元，同比激增4倍以上。

　　2009中國產業經濟十件大事

　　1.中國企業PCT專利申請居全球首位，受理專利申請量突破500萬件。截至2009年12月27日，中國企業PCT專利申請第一次居全球首位，這標誌著中國企業自主創新能力和智慧財產權意識明顯增強。截至2009年3月16日，我國受理專利申請量突破500萬件。我國從開始建立專利制度到突破第一個100萬件用了15年時間，而從第4個100萬件到第5個100萬件只用了1年零4個月時間，這成為我國專利事業迅速發展和智慧財產權影響力迅速擴大的一個重要標誌。

　　2.1.6升及以下小排量乘用車減半徵收車輛購置稅，強勁拉動汽車消費。1.6升及以下排量乘用車減半徵收購置稅政策的實施，拉動了汽車消費，促進了產品結構調整。據統計，2009年前11個月，全國汽車產銷分別達到1226.58萬輛和1223.04萬輛，比去年同期分別增長41.59%和42.39%。其中，1.6升及以下排量乘用車銷售超過640萬輛，同比增幅超過60%。

　　3.美國對我輸美輪胎實施特保，中國政府強烈反對。2009年9月11日晚，美國總統歐巴馬最終裁定，對從中國進口的輪胎徵收為期3年的懲罰性關稅。從2009年9月26日起，稅率第一年35%，第二年30%，第三年25%。中國政府對此表示強烈反對，指出美國這一做法不僅損害中美經貿關係，也損害美國自身利益。

　　4.我國首次對進口產品進行「雙反」調查，商務部裁定對從美國、俄羅斯進口的取向電工鋼徵收相應保證金。世界金融危機爆發以來，中國成為世界貿易保護主義最大受害國。在鋼鐵行業，取向電工鋼進口量持續快速增長，極大衝擊了國內企業發展。按照WTO規則，6月1日，商務部發布公告，對原產於美國、俄羅斯，進口的取向電工鋼(矽鋼)進行反補貼調查，並對原產於美國的進口取向電工鋼進行反補貼調查。2009年12月10日商務部公告，決定自2009年12月11日對從美、俄進口的取向電工鋼徵收相應的保證金。

　　5.3G牌照發放帶動相關產業增長和我國移動通信技術升級。2009年初，中國移動、中國電信、中國網通三大運營商分別獲准建設三種不同制式的第三代移動通信網絡(3G)，3G網絡的建設，一方面可帶動包括電信設備製造業、電子元器件產業、通信工程服務業、移動終端產業在內的相關產業增長，另一方面將推動我國移動通信網絡技術、應用、業務的升級，並為廣大消費者提供優質高效的移動寬帶通信服務。

　　6.國土資源系統開展「保增長保紅線」行動。2009年國土資源部開展「保增長保紅線」雙保行動。主要任務是：保障用地，確保落實擴內需保增長調控政策；密切跟蹤，及時調整土地管理政策的措施；嚴防反彈，依法維護土地管理的良好秩序。保「18億畝紅線」是我國土地管理極其重要的任務。

　　7.中國南極崑崙站建成，胡錦濤主席致電祝賀。2009年1月27日，中國第一個南極內陸科學考察站在南極內陸冰蓋的最高點冰穹A地區勝利建成。這是我國為人類探索南極奧秘作出的又一重大貢獻。中共中央總書記、國家主席胡錦濤致電我國南極考察隊表示熱烈祝賀。

　　8.中國造船年產量超過4000萬噸，成為世界第二大造船國。2009年，我國全年造船完工總量突破4000萬載重噸，占世界造船份額33%，承接新船訂單量和手持船舶訂單量的世界市場份額分別達到60%以上和37%，三大指標全面大幅超過日本，成為世界第二造船大國。其中，我國全年新船承接訂單量超過韓國，位居世界第一。

　　9.我國堅強智能電網建設啟動。在當今世界新一輪能源革命中，電力處於中心位置。預計到2020年，我國清潔能源裝機將達到5.7億千瓦，占總裝機容量的35%。風電、太陽能發電等清潔能源的迅猛發展，給電網發展帶來新的挑戰：百萬伏特高壓電網發展亟待加快，電網智能化水平亟待提升。國家電網公司提出的堅強智能電網建設，將實現我國電網從傳統電網向高效、經濟、清潔、互動的現代化電網升級和跨越。2009年～2010年我國堅強智能電網第一階段工作已全面啟動。

　　10.我國乙烯工業迅猛發展。隨著國民經濟的發展，我國乙烯工業進入了快速發展時期。中國石化福建煉化一體化項目和天津乙烯分別於2009年7月和12月投產，新增乙烯產能200萬噸。截至2009年底，中國石化乙烯產能已達800多萬噸。

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