煤炭行業多措並舉穩供提質 助力能源保供與清潔轉型

  中國報告大廳網訊，當前我國煤炭市場面臨有效需求不足與庫存高位疊加的複雜局面。為保障能源安全穩定供應，推動行業綠色低碳發展，中國煤炭工業協會與中國煤炭運銷協會聯合發出倡議，要求全行業強化合同履約、優化生產節奏、深化清潔利用，並加強進口煤質量管控，以多維度措施維護市場供需平衡，促進煤炭產業高質量轉型。

  正文內容

  一、嚴格執行電煤中長期合同 助力能源保供穩價

  各煤炭企業需嚴格落實國家發展改革委《關於做好2025年電煤中長期合同簽訂履約工作的通知》（發改辦運行〔2024〕941號）要求，將電煤中長期合同履約率作為核心任務。通過建立重點用戶管理機制與履約通報制度，強化合同剛性約束力，夯實煤炭供需基本盤。此舉旨在發揮中長期合同「壓艙石」作用，保障電力行業用煤需求穩定，防範市場劇烈波動風險。

  二、科學調控產能產量 確保安全生產與市場平衡

  針對當前庫存高企、需求不足的現狀，倡議提出堅持「以人為本」的安全發展理念，合理調整生產節奏。企業需在確保煤礦安全生產的前提下，主動控制煤炭產量釋放，避免供大於求導致價格劇烈下行。通過動態監測市場需求變化，精準調節產能規模，實現供需兩端的彈性匹配，為產業鏈上下游提供穩定預期。

  三、全鏈條推進清潔生產 提升資源利用效能

  倡議明確要求推動原煤全部入洗（選）工藝，加速淘汰低效粗放式開採模式。通過技術升級提高精煤產出率，減少矸石排放與能源浪費，並配套完善環保設施，降低煤炭開發對生態環境的影響。此舉既可提升煤炭產品附加值，又為火電、鋼鐵等行業提供清潔燃料保障，助力實現碳達峰目標。

  四、優化進口煤結構 築牢市場風險防火牆

  在國際煤炭價格波動加劇背景下，倡議強調要發揮進口煤補充調節功能，嚴格限制劣質低卡煤流入國內市場。通過加強國際市場形勢研判與貿易監管，控制高硫、高灰分煤炭進口量，維護國內用煤質量標準。同時建立進口配額動態調整機制，平衡內外資源利用效率，防範國際供應鏈風險向國內傳導。

  五、強化行業自律意識 構建可持續發展生態

  企業需主動履行社會責任，在追求經濟效益的同時兼顧環境保護與社會效益。通過加強同業協作，避免惡性競爭擾亂市場秩序；積極參與碳減排技術研發，推動煤電聯營、煤化一體等產業鏈延伸項目落地。行業協會將定期發布履約評估報告，對違規行為進行行業通報，形成自律監管長效機制。

  總結展望

  此次倡議從合同執行、產能調控、清潔生產、進口管理及行業治理五大維度提出系統性解決方案，既回應了當前市場供需矛盾與庫存壓力，也為煤炭產業低碳轉型指明方向。通過全產業鏈協同發力，有望構建起更具韌性的能源保障體系，推動我國由煤炭大國向煤炭強國穩步邁進，在確保國家能源安全的同時加速實現「雙碳」戰略目標。

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