建設農業強國：夯實根基邁向現代化

  中國報告大廳網訊，中共中央、國務院近日聯合印發《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》，這是我國首個系統部署農業強國建設的綱領性文件。該規劃明確了分階段目標與關鍵路徑，為未來十年乃至更長時期的農業農村現代化發展指明方向。

  一、多維度目標體系構建農業強國新藍圖

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國農業行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，《規劃》首次以全周期視角提出「三步走」戰略：到2027年實現農業強國建設明顯進展；2035年取得顯著成效，基本實現農業農村現代化；本世紀中葉全面建成農業強國。這一路徑設計覆蓋糧食安全、科技創新、產業體系等核心領域，形成全方位推進的立體框架。

  二、糧食安全戰略築牢發展根基

  將保障糧食和重要農產品穩定供給列為首要任務，《規劃》強調「藏糧於地、藏糧於技」雙輪驅動策略。我國耕地面積占全球9%，卻養育世界近1/5人口，資源約束顯著。為此提出嚴格保護耕地數量與質量並重：守牢18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農田紅線；通過高標準農田建設、黑土地退化治理等舉措提升地力；同步推進現代化灌區改造，構建耕地「數量質量生態」三位一體保護體系。

  三、耕地保護與鹽鹼地開發並舉拓展生產空間

  在嚴守耕地紅線基礎上，《規劃》創新提出「開源節流」思路：一方面通過優化布局強化現有耕地利用效率，另一方面將5億多畝鹽鹼地後備資源納入開發範疇。針對不同區域鹽漬化特徵，實施分區分類治理技術方案，推動鹽鹼耕地改良與高效種植模式探索，為糧食產能提升開闢新空間。

  四、科技創新驅動農業高質量發展

  當前我國農業科技進步貢獻率僅為63.2%，較已開發國家仍存差距，《規劃》明確將關鍵核心技術攻關作為戰略支點。重點突破種業「卡脖子」技術，強化人工智慧等前沿領域自主創新能力，構建以企業為主體的產學研協同創新體系。通過數字農業、智能裝備研發等新質生產力培育，推動農業科技貢獻率加速提升至更高水平。

  總結來看，《規劃》以系統思維統籌農業生產要素配置，既堅守耕地紅線夯實安全底線，又通過科技創新與資源開發拓展增長空間。其分階段目標設定兼顧現實基礎與發展需求，為農業強國建設提供了可操作的路線圖。從糧食穩產保供到產業鏈升級，從資源利用效率提升到技術自主突破，規劃內容覆蓋農業生產全鏈條，標誌著我國農業農村現代化進入全面推進新階段。

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