國家衛計委發布包裝飲用水新國標統一監管標準

　　新年前最後一天，國家衛計委發布了包裝飲用水新國標，讓名目繁多的飲用水有了統一監管標準。

　　2014年12月31日出台的《食品安全國家標準包裝飲用水》(GB19298-2014)(下稱新國標)明確規定：本標準代替GB19298-2003《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》、GB17323-1998《瓶裝飲用純淨水》等標準，從而實現標準的大統一。

　　新國標將適用於除礦泉水外的直接飲用的包裝飲用水，從而將目前市場上純淨水、蒸餾水、天然水、山泉水等不同水品類納入統一的監管標準。

　　一飲料行業人士告訴記者，新國標將產品標準與衛生標準統一起來，可操作性強，更符合實際，針對不同的水品類有不同的理化指標要求，有利於企業接受和認可。

　　最重要的是，新國標取消了「礦物質水」這一名稱;也要求「不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水」。受此影響較大的為可口可樂冰露礦物質水、康師傅礦物質水、娃哈哈富氧水等。

　　1月5日，可口可樂中國公共事務總監趙彥紅告訴記者，公司知道了這個情況，還在研究中。娃哈哈集團品牌總監任威風表示，新國標有影響，公司也在研究中，等具體細則出來後，會按國家標準來做。

　　康師傅方面表示，康師傅礦物質水符合國家標準，對於新國標早就有應對，對康師傅影響不大。

　　儘管可口可樂、娃哈哈、康師傅等巨頭遭遇衝擊，但是新國標設定了過渡期，標準將於2016年1月1日實施。

　　統一監管標準

　　新國標對包裝飲用水進行歸類，劃分為飲用純淨水和其他飲用水兩類。

　　據中國報告大廳發布的《2013-2018年中國飲用水市場深度分析報告》了解到，目前市場上純淨水、蒸餾水、天然水、礦物質水、富氧水、離子水、山泉水等名目繁多，這一次，不同水種的標準都實現了統一。中國民族衛生協會健康飲水專業委員會秘書長馬錦亞告訴21世紀經濟報導記者，新國標將礦泉水之外的包裝飲用水都統一歸為兩類，不是純淨水就歸結為其他類飲用水，例如礦物質水、富氧水等。

　　包裝飲用水新國標對水源原料進行了限定，要求水源一是來自公共供水系統的水為生產用源水，其水質應符合GB5749的規定;二是來自非公共供水系統的地表水或地下水為生產用源水，其水質應符合GB5749對生活飲用水水源的衛生要求。源水經處理後，食品加工用水水質應符合G5749的規定。

　　相對於2014年3月初公布的《食品安全國家標準包裝飲用水》徵求意見稿，衛計委發布的定稿新國標對於包裝飲用水的分類進行了簡化。

　　在徵求意見稿中，將包裝飲用水分為飲用純淨水、自然來源飲用水、其他飲用水等三類。自然來源飲用水目前主要包括標稱為山泉水、天然水等非礦泉水類飲用水。

　　在正式的新國標中，自然來源飲用水分類被取消，被劃歸到其他飲用水範疇內。

　　馬錦亞表示，以來自非公共供水系統的地表水或地下水為生產用源水，首先其水質應符合GB5749對生活飲用水水源的衛生要求，其次經過加工後的生產用水水質應符合飲用水衛生標準。

　　一飲料行業人士表示，現在新國標將生產標準和衛生標準都統一起來，各種水種都納入進來，企業都有了遵守的法律和根據，不像以前只有衛生標準，沒有生產標準，企業為了利益，選擇則性的選擇標準，現在漏洞都堵住了。

　　除此之外，新國標在技術標準上對以往的標準進行了修正和更改。

　　在理化指標上，新增四氯化碳、溴酸鹽、氰化物、陰離子合成洗滌劑等限量指標。特別對於溴酸鹽指標，更是作為包裝飲用水通用限量指標，而之前，不管對礦泉水還是各類包裝飲用水，國內都沒有對溴酸鹽有明確的限定。

　　礦物質水、富氧水等受衝擊

　　儘管新國標中未公布取消「礦物質水」這一水種，但是從企業和行業了解到，取消已成定局;離子水、富氧水也不能再叫該名字。受此影響較大的包括可口可樂冰露、康師傅優悅等礦物質水，娃哈哈富氧水等大企業。

　　馬錦亞表示，礦物質水以後不能叫這個名稱了，但是可以生產這一類產品，因為添加了食品添加劑，可以叫飲用水等名字。

　　新國標徵求意見稿就明確提出：對於僅在純淨水中添加食品添加劑的飲用水，考慮到「礦物質水」名稱易使消費者誤認為該產品具有補充礦物質的營養功能，引起消費者的誤解。因此，本標準發布實施後，不得再使用「飲用礦物質水」名稱。

　　包裝飲用水中添加食品添加劑時，新國標要求應在產品名稱的鄰近位置標示「添加食品添加劑用於調節口味」等類似字樣。

　　一企業人士表示，「礦物質水不會在標籤上標示了，相應的包裝將會作調整，但是礦物質水的水是符合國家標準沒有問題的。」

　　據了解，康師傅礦物質水、可口可樂冰露都是二者非常重要的瓶裝水產品，在市場上的份額較大。而娃哈哈富氧水也是娃哈哈集團著力打造的一款產品，並通過大量廣告推廣。

更多飲用水行業研究分析，詳見中國報告大廳《飲用水行業報告匯總》。這裡匯聚海量專業資料，深度剖析各行業發展態勢與趨勢，為您的決策提供堅實依據。

更多詳細的行業數據盡在【資料庫】，涵蓋了宏觀數據、產量數據、進出口數據、價格數據及上市公司財務數據等各類型數據內容。