羊奶粉質量問題頻現 食品質量監督政策召回分三級

　　繼陝西紅旗乳業因生產不符合食品安全標準的嬰幼兒配方羊奶粉涉嫌構成刑事犯罪被警方介入調查後，近日，又一陝西嬰幼兒配方羊奶粉因菌落總數不符合國家標準而實施全國召回。

　　被檢出菌落總數超標

　　美力源乳業5月19日在陝西省食品藥品監督管理局官方網站上發布公告稱，公司在全國範圍內召回2016年3月7日生產的批號為「20160307」的美力源金裝經典嬰兒配方羊乳粉(規格為900g/聽)，經上海市質量監督檢驗技術研究院檢驗，菌落總數項目不符合《食品安全國家標準嬰兒配方食品》標準要求。

　　這份召回公告是美力源公司向其客戶發出的。美力源表示，決定於2016年5月18日18時30分，開始對問題產品進行主動召回，截止日期為2016年6月7日。

　　據上述公告提示，所有經銷商和門店自公告發布之日起20日內，對已售該批次產品進行召回，對該批次未售出產品立即進行下架及退回美力源乳業公司。而已經購買了本批產品的消費者不要食用該批產品並在購買門店進行原價退回。消費者和門店所有因召回引起損失費用由美力源乳業承擔。

　　美力源表示，召回級別為二級，召回範圍為全國範圍。根據國家食藥監總局頒發的《食品召回管理辦法》，第十三條對二級召回這樣規定：「二級召回，食用後已經或者可能導致一般健康損害，食品生產者應當在知悉食品安全風險後48小時內啟動召回，並向縣級以上地方食品藥品監督管理部門報告召回計劃。」

　　據羊奶粉行業市場價格專題深度調研及未來發展趨勢研究預測報告了解，上述批次奶粉共生產了1198聽，這些產品基本都已售出，召回工作還在進行中。按照國家標準，菌落總數5個點中有3個點需控制在 1000 cfu/ML(cfu指單位體積中的細菌群落總數)內，但該批產品3個點的檢出值分別為1200、1500、2200，均超標。

　　奶粉中菌落總數超標，一般是奶粉企業在生產過程中「環境控制、殺菌消毒不到位」等原因造成的。

　　此事引起陝西省乳品安全生產協會高度關注。該協會秘書長王偉民表示，陝西美力源乳業有限公司是一家優秀的乳品生產企業，對產品質量嚴格把關。一年多來，未出現過食品安全問題。此次產品被檢出問題，雖說不嚴重，未對消費者造成大傷害，但對公司是一個嚴重警示，乳品安全在任何時候都不能鬆懈，任何環節都不能掉以輕心，必須做到全產業鏈處處安全。

　　該公司法人代表郭建文表示，公司對所有產品批批檢驗，合格才准許出廠，但可能由於個別產品儲藏和運輸等原因造成污染而導致菌落總數超標。對此，公司第一時間主動召回，對安全問題零容忍，確保乳品質量。歡迎社會隨時對美力源監督、檢驗。

　　羊奶粉質量問題頻現

　　羊奶粉近年來在市場上廣受歡迎。而據陝西省乳品工業協會公布的資料顯示，陝西是國內羊奶粉行業的重鎮，其羊奶粉的產量占全國總產量的九成左右，但同時也頻現羊奶粉質量問題。

　　以去年11月17日國家食藥監總局的「關於12批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告」為例，12批次不合格產品中，僅不合格羊奶粉就達到9個批次;其中3企業4批次存在食品安全風險的產品中就有3款是羊奶粉。

　　有「羊奶粉第一股」之稱的陝西紅星美羚乳業股份有限公司於2015年登陸新三板，但由於層出不窮的質量問題被數次曝光。不久前，陝西紅旗乳業科技有限公司因產品被檢測出含有致病性微生物，且未停工整改，成為首家涉嫌刑事犯罪的羊奶粉企業。

　　其實陝西羊奶粉企業頻繁出現問題，客觀地說，首先是因為基數大，與其在國內的占比有關，但陝西省內許多羊奶粉企業生產設施不完善，工藝比較落後，水平參差不齊，而且大多屬於家庭作坊式小企業，這些因素同樣是導致羊奶粉產品質量問題頻發的重要原因。

　　對此，乳業專家宋亮表示，在產品出現問題後，奶粉生產企業整改資金比較欠缺，不能有效完成整改也是陝西羊奶粉行業頻頻出現問題的原因。

　　宋亮認為，解決羊奶粉行業存在的問題，首先要依靠羊奶粉行業自身不斷提升，利用市場機制對工藝落後的小企業進行淘汰;其次還需要監管部門加強管理，從監管政策層面加快陝西乃至全國羊奶粉行業規範的步伐。

　　產品召回級別

　　《食品召回管理辦法》規定，根據食品安全風險的嚴重和緊急程度，食品召回分為三級。

　　一級召回 食用後已經或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的，食品生產者應當在知悉食品安全風險後24小時內啟動召回，並向縣級以上地方食品藥品監督管理部門報告召回計劃。

　　二級召回 食用後已經或者可能導致一般健康損害，食品生產者應當在知悉食品安全風險後48小時內啟動召回，並向縣級以上地方食品藥品監督管理部門報告召回計劃。

　　三級召回 標籤、標識存在虛假標註的食品，食品生產者應當在知悉食品安全風險後72小時內啟動召回，並向縣級以上地方食品藥品監督管理部門報告召回計劃。標籤、標識存在瑕疵，食用後不會造成健康損害的食品，食品生產者應當改正，可以自願召回。

　　消費者可要求10倍賠償

　　美力源召回公告稱：「請已經購買了本批產品的消費者不要食用該批產品並在購買門店進行原價退回。消費者和門店所有因召回引起損失費用由我公司承擔。」

　　對此，北京律師協會副會長邱寶昌表示，如果確定食品不符合國家強制性食品安全標準，美力源給出的原價退回方案還要看消費者是否認可，因為按照食品安全法第148條規定，消費者可以向生產者或者經營者要求10倍賠償，而且最低金額1000元起。