梳理2016年樓市的時間軸,或可用「暴漲、調控和不確定」三個關鍵詞來概括。
樓典上鮮有像2016這樣戲劇化的年份。沉浮在樓市中的人們親歷了一線城市的地王與「日光碟」齊飛和二線省城集體瘋狂的盛況,又從「去庫存」引爆的房價之「熱」,驟然滑落至嚴酷調控造就的市場之「冷」,其間還穿插著局部調控的失效和不斷加碼。
12月中旬,中央經濟工作會議上以「房子是用來住的,不是用來炒的」給來年的樓市定下基調,但對於後市的看法依然陷入了空前的分歧。究竟2016年的這場「樓瘋」是正應莎翁名作《麥克白》中的悲傷詠嘆——「充滿了喧譁與騷動,卻沒有任何意義」,還是「讓暴風雨來得更猛烈些」的序曲?
暴漲
2016年2月2日,央行和銀監會發布房貸鬆綁新政,超過150個城市出台「去庫存」新政,包括降低首付、鬆綁住房公積金、減稅、鼓勵農民工進城買房等等,在首付貸等各類金融槓桿的共同作用下,拉開了房價暴漲的序幕。
彼時,剛過完春節陸續回城的購房者就掀起了一股搶房狂潮,在北上深,幾乎每個人都在對賭「明天會更貴」,房東緊鎖鐵門隔空「跳價」、簽約現場臨時「尿遁」、交易中心網簽系統多次擠癱的鬧劇頻頻上演。
3月下旬開始,眼看著樓市刺激政策沒能將資金引向需要去庫存的三四線城市,率先井噴的一線城市不得已出台第一次調控之舉。上海祭出「3·25新政」,從2015年就開始「翻番之旅」的深圳也打出了限購限貸的組合拳。
但和2010年的樓市調控效果大相逕庭的是,雖然頂著「史上最嚴」的名頭,樓市降溫的觀望情緒僅僅持續了兩個多月。到了6月,央企、國企為主導的房企「國家隊」大舉囤地,伴隨各地「地王」的橫空出世,原本趨於平穩的形勢上演了驚天大逆轉,調控重錘之下,樓市瘋狂的局面幾近失控。
不光北上深「樓瘋」捲土重來,遍地是「10w+」的樓價,當時尚未限購的二線城市南京、合肥、杭州等省城房價集體飆漲,多個樓盤開盤告罄,第一次調控非但沒有起效,還使過熱區域進一步擴大。
調控
眼看著「金九銀十」的傳統心理旺季即將來臨,擔心會為烈火烹油的樓市再添一把薪的政府痛下決心,終於大規模終結執行了半年左右的寬鬆政策,誓將調控進行到底。
9月30日,北京市政府發布《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的若干措施》,包括二套房首付提高至50%等,成為這次全國性調控的表率。
之後,9天內,天津、蘇州、成都、合肥、廣州、南京、深圳、濟南、無錫、武漢、鄭州、東莞、福州、惠州、南寧、蕪湖、佛山、珠海、廈門等21個城市先後發布樓市調控政策,盛況空前。
11月以來,杭州、武漢和深圳等10多個城市在此前基礎上進一步收緊了樓市政策,進一步提高購房資格或貸款門檻。就連3月底已經拋出嚴苛新政的上海也在極度保密的狀態下發布了調控2.0版,史無前例地執行「認房又認貸」。
至今,這輪調控尚未結束,就在12月21日,鄭州、武漢再次發布了加碼收緊購房的政策。
作為監管層,央行、銀監會、證監會和保監會,還先後出台措施,要求嚴格執行限貸政策,收緊企業發債,規範銀行理財、保險投資等資金介入房地產。
不確定
據2016-2021年房地產行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告了解,中央經濟工作會議上明確的2017年樓市發展方向,強調要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。
不過,雖然首提「抑制房地產泡沫」「回歸住房的居住屬性」,表明熱點城市房價快速上漲已觸及「政策紅線」,但在當下的中國,房價已然不只是一道非黑即白的選擇題。
它不僅一定程度負載著GDP保增長的任務,也事關各地政府的「錢袋子」。考慮到2010年樓市調控只讓房價短暫回調的前車之鑑,「宏觀之手」影響購房心理的邊際效應也在遞減之中。
當然,現在學界和市場普遍預期,本輪調控將會持續一到兩年,樓市中長期堅持「低空運行」的邏輯,開發商和房東的心理價位預計會出現回調。只是,隨著對政策耐受性的提高,究竟調控的轡頭能不能真正勒住房價這匹野馬,還是充滿了未知之數。