網絡平台收費規範新政助力電商生態健康發展

  中國報告大廳網訊，隨著我國數字經濟蓬勃發展，網絡交易平台作為連接商家與消費者的核心樞紐，在促進交易效率提升的同時，其收費模式複雜化、透明度不足等問題逐漸凸顯。為推動行業規範化發展，國家市場監督管理總局於2025年5月25日發布《網絡交易平台收費行為合規指南（徵求意見稿）》，旨在通過明確平台收費規則與原則，降低商戶經營成本，優化市場環境。這一政策的出台，標誌著我國對平台經濟治理進入精細化階段。

  一、規範平台收費行為，保障商戶權益

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國網絡行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，近年來，網絡平台經濟規模持續擴大。截至2024年12月，我國網絡購物用戶已達9.74億人，占網民整體比例超87%，成為拉動消費增長的重要引擎。然而，部分平台存在收費名目繁多、規則不透明等問題：同一項「營銷推廣費」可能包含CPC（點擊付費）、CPM（千次展示費用）等多種計費方式；佣金比例則從1%到10%不等，且計算方法複雜，導致商家難以清晰掌握成本。

  《指南》明確要求平台需在顯著位置公示收費項目、規則及標準，並禁止重複收費、只收費不服務或強制推廣等不合理行為。例如，過去部分平台以「歧視性收費」加重中小商戶負擔的問題將被遏制。通過劃清合規底線，《指南》為商家提供了更公平的經營環境，保障其知情權與選擇權。

  二、優化市場環境，賦能中小商戶發展

  當前，中小商戶普遍面臨運營成本高企的壓力。2025年4月數據顯示，電商平台商家投訴中，「扣押保證金」「強制運費險」等收費爭議占據主要問題類別。對此，《指南》提出鼓勵平台通過讓利服務和定向扶持減輕中小商戶壓力，例如降低佣金比例或提供推廣費用補貼。行業分析指出，此舉可幫助中小商戶將更多資源投入產品創新與市場拓展，提升其在競爭中的韌性。

  政策還強調平台需優化定價策略，在合法範圍內探索靈活收費模式，實現自身發展與商戶利益的平衡。通過減少不透明成本，中小商戶能更專注於核心業務，進而推動整個電商生態的良性循環。

  三、推動行業轉型，促進生態共建

  《指南》不僅規範了現有問題，更鼓勵平台從「流量收割」轉向「生態共建」。例如，要求平台簡化收費規則並增強服務價值，避免過度依賴營銷推廣費用增長。未來，合規收費將引導平台加強技術創新與商業模式優化，通過互惠合作實現多方共贏。

  據專家預測，《指南》落地後，平台經濟的生態系統穩定性將進一步提升：商家可降低經營不確定性，消費者獲得更優質服務體驗，而平台則能依託公平環境吸引長期合作夥伴。這種轉型最終將增強市場活力，助力我國數字經濟持續高質量發展。

  總結

  《網絡交易平台收費行為合規指南（徵求意見稿）》的發布，標誌著監管部門對平台經濟治理進入系統化、精細化階段。通過規範收費規則、降低商戶成本並鼓勵生態協作，《指南》為行業健康可持續發展提供了制度保障。未來，隨著政策落地實施，網絡交易市場有望形成更透明、公平的競爭環境，推動平台、商家與消費者協同共贏，為經濟增長注入新動能。

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