今年三季度末城鎮登記失業率為4.04% 成3年來首降

　　西南大學2010級經濟學系的廖頂松很著急。

　　作為大四學生，他目前最為忙碌的是參加各種就業宣講會以及公務員考試準備，為明年的工作找出路。

　　由於工作還沒落地，迄今他連女朋友都不敢談。「什麼工作都想試一試，就跟抽獎一樣的心理。」10月28日，他對記者說。

　　他的狀態是今年以來大學生就業壓力加大的表現。

　　統計數據顯示，2013年全國高校畢業人數為699萬，為歷史最高。從年初以來，全國高校畢業簽約率，相比去年同期有所下降。

　　不過奇怪的是，時過境遷，目前全國高校簽約水平大幅好轉，基本與去年持平。而全國反映就業形勢的城鎮登記失業率，反而在9月底下降到4.04%，比之前3年多來的4.1%有所下降。

　　一邊是就業群體感受就業壓力很大，一邊是就業形勢轉好的統計數據。對於這種矛盾的情況，一些分析專家認為，實際情況是，目前就業人數發生了變化。

　　中國勞動科學研究所研究員張麗賓認為，求職人數比崗位供給的需求下降更快，使得城鎮登記失業率下降，其實整體經濟帶動的崗位需求並未有大的轉好。「所以單從目前登記失業率下降，還不能說就業大幅好轉，還需要看多個月份的數字。」

　　登記失業率3年來首降

　　根據人力資源部公布的數字，今年三季度末城鎮登記失業率為4.04%，是2010年第三季度以來的首次下降，這似乎反映出經濟的好轉。

　　但是實際經濟增速是在整體持續下降。

　　比如2010年一季度同比增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%，四季度增長9.8%，2010年全年經濟增速為10.3%。但是2012年全年經濟增速為7.6%，是改革開放以來除去特別年份以來的最低值。2013年前三季度經濟增速為7.6%，經濟仍低於改革開放來平均10%左右的水平。

　　一般而言，經濟增速回升時，就業率上升，登記失業率也會下降。但是目前經濟放緩，城鎮登記失業率反而在下降。

　　針對這種明顯反常的情況，有知情人士認為實際的就業形勢並沒有這麼好。比如抽樣調查的大學生尚未找到工作的比例仍很高。

　　武漢勞動力市場高級職業指導師李永洪指出，大學生簽約率好，並不能反映實際情況。他曾在發改委系統的一個的座談會上，建議取消大學生簽約率這個指標。

　　數據顯示，今年6月底全國高校畢業生簽約率為63%。人力資源部尹成基認為，目前高校畢業生的就業與去年的就業狀況基本持平。這與年初以來各地曝出的畢業生簽約率比去年降低的情況，差異較大。

　　截至9月1日，廣東省高校畢業生初次就業率已達95.86%，與去年同期就業率（94.65%）相比略有上升。而3月份，該省大學畢業生簽約率僅僅為30%左右。

　　實際就業形勢未大好轉

　　有意思的是，國家公布的第三季度在部分城市公共就業供求狀況報告，似乎顯示出目前就業形勢嚴峻。

　　該報告指出，從供求總量看，在本季度與2012年第三季度相同的88個城市中本季度的崗位需求人數減少13.9萬人，下降2.5%。但是求職人數下降更快，比如，今年第三季度求職人數減少約39.2萬人，下降7.3%。

　　中國勞動科學研究所研究員張麗賓認為，求職的人數少，與中國勞動力總量在2012年開始下降有關。崗位下降很快，但是求職者更少，這使得看起來登記失業率好轉，但是實際經濟拉動的崗位並未大幅回升。

　　根據上述報告，目前東、中、西部的崗位需求和求職人數均在第三季度，相比第二季度和去年同期有所下降。

　　其中第二、第三產業均如此。與上季度和去年同期相比，第二產業的用人需求分別各下降5.4%和3.8%；其中，製造業的用人各下降6.1%和2.8%；

　　第三產業的用人需求也各下降2.9%和1.4%；其中，住宿和餐飲業的用人需求分別減少2萬和8萬人，各下降3%和12%。

　　一位分析人士指出，餐飲業下降，與國家打擊舌尖上的浪費腐敗有關。

　　北京青年壓力管理服務中心主任熊漢忠認為，整體就業形勢不好，但是最重要的還是結構性問題大。年初大學生就業形勢不好，現在好些，與緩衝時間長有關。大學生就業只要放棄舊觀念，到基層去，且剛工作不太挑剔，就業也相對容易。

　　暨南大學就業指導中心一位老師認為，「現在有些學生的就業期望值居高不下，找不到一份好工作寧願待業在家，反正在家裡是獨生子女，或者不找工作直接去考公務員。」