收費公路是通過對公路使用者直接收取車輛通行費來補償公路建設及維護投資的一種公路基礎設施成本回收方式。
交通運輸部6月30日公布的數據顯示,2014年全國收費公路虧損1571.1億元。這一數字比2013年翻了約2.4倍。
而分省份看,記者梳理髮現,截至目前,除西藏、海南兩省區沒有收費公路外,其他29個省區市的2014年度收費公路統計公報均已出爐。數據顯示,25個省份出現不同程度的虧損,僅安徽、廣東、浙江、上海四地出現盈餘。
25省份2014年收費公路虧損
交通運輸部6月30日發布的《2014年全國收費公路統計公報》顯示,2014年度,全國收費公路通行費收入為3916.0億元,支出總額為5487.1億元,收支平衡結果為負1571.1億元,即收支缺口為1571.1億元。
但是,上述公報並未透露各地收費公路的具體收支情況。記者梳理髮現,截至目前,除西藏、海南兩省區沒有收費公路外,其他29個省區市都已公布了本省份的2014年度收費公路統計公報。
2010-2015中國高速公路收費系統市場深度調研及投資風險預測研究報告數據顯示,在29個省份中,北京、陝西、山東等多達25個省份收費公路收支平衡結果為負,出現了不同程度的收支缺口。
其中,虧損最多的為陝西省,其次是山東、福建。根據當地發布的公報,2014年度陝西省收費公路通行費收入為182.45億元,支出總額為555.30億元,虧損多達372.85億元;山東虧損了159億元,福建虧損了150.1億元。
虧損最少的為江蘇省,其2014年收費公路收支缺口約0.55億元。而作為首都的北京,其收支缺口為80.6億元,虧損程度在29個省份中排名第七。
僅4省份收費公路盈利
在29個省份中,僅安徽、廣東、浙江、上海這四地2014年的收費公路出現收支結餘。
其中,安徽盈利最多,收支結餘達25.7億元;廣東盈利3.9億元,浙江盈利2.6億元,上海盈利1.76億元。
有意思的是,廣東省原來並不在盈利的陣容當中。根據廣東省交通運輸廳6月12日發布的公報顯示,2014年全省收費公路總收入452 .3億元,總支出481.1億元,總計虧損28.8億元。
但劇情不久發生反轉。廣東省6月29日再次發布的公報顯示,2014年度廣東省收費公路通行費總收入452 .3億元,總支出448.4億元,總計盈利3.9億元。
由於總支出數據的減少,在短短不到20天時間,廣東省的收費公路公報實現了「扭虧為盈」,這也引發了輿論的關注。對此,相關負責人解釋,此前統計數據有誤,以本次發布數據為準。
2015年元旦期間廣西壯族自治區高速公路各收費站出口總車輛數大幅增長,累計達134.6萬輛,同比增長38.22%。總收費額為9460.38萬元,同比增長26.98%。其中小型客車量數為98.7萬輛,同比增長63.44%,占出口總車輛數的73.33%。
記者注意到,與2013年全國收費公路虧損661億元相比,2014年虧損(1571.1億元)翻了約2.4倍;同時,截至2014年底,全國收費公路債務餘額為38451.4億元,這一數字相比2013年底的34308億元也有大幅上漲。
一邊是收費公路虧損和債務不斷擴大,一邊是民眾的疑惑和不解與日俱增。不少網友提出,「為何收費並不便宜,還依然虧損?錢去哪裡了?」
中國道路運輸協會秘書長王麗梅對記者分析,前些年進行大規模高速公路建設,債務規模不斷增加,現在到了還債高峰期,每年還本付息支出壓力比較大,從而導致每年虧損的擴大。
根據公報數據計算,2014年全國收費公路還本付息支出(4207.7億元)占當年車輛通行費收入(3916億元)的107.4%。這相當於每收取10元的通行費,就有10.74元用於償還銀行的本金和利息。
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