中國報告大廳網訊，政策推行殯葬變革，中國殯葬產業持續擴大。當下，我國陸續推出相關政策促進殯葬行業向節約、生態化方向發展。未來，殯葬服務業將持續依照政府的要求和政策傑出公墓的公益性特點，殯葬服務業逐漸轉向鼓舞生態葬禮，進步殯葬服務水平。以下對2022年殯葬行業政策分析。
世界喪葬費支出最高的國家為日本，平均支出戶喪葬費要20萬，占年收入的68%，德國平均喪葬費支出要5.6萬，占比年收入的16%，2022-2027年中國殯葬行業市場專題研究及市場前景預測評估報告指出，中國平均喪葬費為3.7萬元，占比年收入的45%，而世界喪葬費平均值占比年收入的10%。
殯葬改革的目的是全面推行火葬，倡導生態葬，革除喪葬陋習，有效解決傳統土葬占用土地，浪費資源、污染環境等問題，促進全市經濟社會協調發展。為適應社會主義市場經濟的需要，推動社會全面發展，滿足社會喪葬需求，必須積極推行火葬，改革土葬，破除封建迷信，提倡文明節儉辦喪事;必須大力發展殯儀服務業，不斷提高服務水平，促進我國殯葬事業的健康發展。現從六大主要任務來分析2022年殯葬行業政策。
立足殯葬改革目標，統籌群眾需求和設施短板，科學規劃火葬區殯葬服務設施建設和設備配置，合理避讓生態保護紅線和永久基本農田。加快推進殯儀館、公益性骨灰安葬(放)等設施建設，有條件的地方立足實際強化現有殯葬設施設備改造提升。合理規劃建設土葬改革區遺體公墓，統籌設置服務土葬的殯儀服務設施(場所)，推動形成覆蓋城鄉、設施完善、供給充足、火葬土葬改革一體推進的殯葬服務網絡。對已達危房標準、設施設備陳舊的殯儀館實施改擴建，重點對已達到強制報廢年限或不符合國家環保標準的火化設備進行更新改造，加裝尾氣處理設備;制定城市公益性公墓建設指導性文件，推動城鄉公益性墓地建設，突出節地生態屬性，鼓勵建設城鄉公益性骨灰堂。
省級將遺體接運、存放、火化、骨灰寄存和生態安葬等基本殯葬服務納入雲南省基本公共服務標準體系，明確服務項目和質量要求。對全省城鄉困難群眾實施兜底保障，以減免或補貼方式提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務。提高政府基本殯葬服務供給能力，注重惠民殯葬獎補政策可持續性，有條件的地方可增加服務項目、擴大覆蓋人群和提高保障標準，鼓勵將生態安葬優先納入本地基本公共服務範圍。減免遺體捐贈者和人體器官捐獻者基本殯葬服務費用。
進一步建立完善節地生態安葬保障機制，出台節地生態安葬獎補政策，加大生態殯葬獎補力度。切實提高土地利用率，積極推廣不保留骨灰、遺體深埋不留墳頭、骨灰立體安葬、樹葬、花葬、草坪葬等新型節地生態安葬方式，探索推廣家庭(家族)成員合葬、林地和墓地複合使用的林下墓地等節地生態葬式葬法。尊重少數民族喪葬習俗，鼓勵和支持少數民族群眾選擇既有民族地域特色，又符合節地生態要求的葬式葬法。探索建立環保殯葬用品補貼制度，對使用無毒、可降解環保用品的給予適當獎勵或補貼。在部分地區實施生態型公益性公墓示範點，鼓勵和引導綠色環保用材、節約用地、生態安葬。探索實施依託現有設施或適當場所，為不保留骨灰者和遺體器官捐獻者建設紀念載體。
根據人口、耕地、交通情況，科學劃分火葬區、土葬改革區和少數民族生態安葬區，並適時進行調整優化。加大對活人墓、豪華墓、散埋亂葬的治理力度，遏制增量、減少存量。規範和加強殯葬服務管理，落實屬地管理責任和部門監管責任，依法嚴厲打擊殯葬領域侵害群眾利益、違反市場規則及廉潔從業要求等行為，配合衛生健康、市場監管等部門做好醫院太平間、殯葬服務市場的監管。強化殯葬服務事業單位公益屬性，規範殯葬中介機構、服務企業經營行為，建立健全綜合監管機制。全面加強安全管理，防止發生安全責任事故。推行殯葬服務機構年度報告制度，實行「雙隨機、一公開」抽查機制，加強信用監管，建立經營異常、嚴重違法失信個人、企業或單位黑名單制度，全面推行殯葬服務信息公開公示和服務合同制度。進一步規範和加強公墓管理，依法實施經營性公墓建設行政許可，建立健全經營性公墓年檢制度，探索建立經營性公墓價格指導管控機制，將違法責任企業和相關人員納入行業禁入範圍。禁止農村公益性公墓對外銷售。發揮殯葬行業協會作用，加強行業自律。
各地制定縣級喪葬禮儀規範指引，發揮黨員幹部帶頭作用，規範喪葬禮儀，傳承發展優秀殯葬文化，遏制重殮厚葬等陳規陋習。推行以追思會、告別會等方式緬懷逝者，倡導採取敬獻鮮花、植樹紀念、社區或集體公祭、網絡祭奠等方式寄託哀思。把殯葬移風易俗與鞏固脫貧成果、建設美麗鄉村、整治人居環境、推動鄉村振興、提升基層治理能力和治理水平有機結合，發揮紅白理事會、老年人協會等自治組織作用，以村規民約、居民公約、協會章程等規範群眾喪事活動，推廣「白事顧問」制度，引導促進習俗改革。以殯葬服務機構、城鄉社區等為重要宣傳平台，充分發揮新媒體傳播優勢，深入宣傳殯葬法規政策，普及科學知識，傳遞文明理念，引導群眾轉變觀念、理性消費、革除陋俗，樹立厚養薄葬、文明節儉、生態環保的殯葬新風尚。
加快「一網通辦」、「一部手機辦事通」和「網際網路+監管」等系統平台建設，實現內部、外部殯葬相關信息共享。進一步完善歷史數據，強化服務業務全過程在線辦理，建立便民網上諮詢功能，提高全省殯葬在線政務服務水平，方便群眾在線獲得權威、快捷的信息支持，提升政務服務質量。推動殯葬服務線上線下融合，提供在線選購、網上預約、遠程告別、網上支付、網絡祭掃、網上評價投訴等殯葬服務新模式，提升殯葬服務便捷化、智能化水平。通過殯葬大數據分析，實現殯葬工作決策規範化、數據化、科學化目標。殯葬信息員、公益性公墓管理員使用基於殯葬信息化系統建立的手機APP辦理安葬業務。
殯葬行業收費亂象嚴重，完善殯葬管理法規體系成目前重點。殯葬行業是非常重要的民生，是民眾最基本的一個安身立命的社會保障，這個行業需要很好的政策引導，也需要更好的政策讓他去發展，但是這種政策，需要兼顧公益，也要兼顧他的市場屬性，讓更多的社會企業、社會的人士參與進來，才會更加良性的去發展。
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