您好,歡迎來到報告大廳![登錄] [註冊]
您當前的位置:報告大廳首頁 >> 行業資訊 >> 30省份取消農業戶口引關註:土地問題成爭論焦點

30省份取消農業戶口引關註:土地問題成爭論焦點

2016-01-01 11:34:22 報告大廳(www.chinabgao.com) 字號: T| T
分享到:
分享到:

  30省份取消農業戶口引關注。有媒體報導,據不完全統計,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出台戶籍制度改革方案,各地普遍提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分。土地問題可以說一直是是否取消農業戶口爭論的焦點,好多人認為農民失了身份就會失地,國家行政學院教授竹立家表示其實不是這樣,居民制度不是剝奪農民的財產,而是給予農民平等的身份,平等的待遇。專家表示棄宅基地也或許可保留!

  北京戶籍改革取消農業戶口

  將城鄉統一登記為居民戶口研究「戶隨人走」戶口遷出政策

  《北京市人民政府關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》昨日公布。《意見》提出,本市將建立城鄉統一的戶口登記制度,取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。至此,全國出台戶籍制度改革方案的省份增加到30個。

  有媒體報導,據不完全統計,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出台戶籍制度改革方案,具體為河北、河南、山東、山西、陝西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、雲南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分。

  北大教授陸傑華表示,居民戶口主要解決過去城鄉分割的戶籍制度,打破城鄉戶籍壁壘,是改革的重要方向。對於北京來說,其難度比其他城市更大。很多農民認為其宅基地是未來生活的保障,因此對轉為居民存有顧慮。所以不能靠強制手段進行改革,要採取措施吸引農民進行登記,這是制度設計要考慮的重要方面。

  國家行政學院教授竹立家表示,現在好多人認為農民失了身份就會失地,其實不是這樣。居民制度不是剝奪農民的財產,而是給予農民平等的身份,平等的待遇。「轉居既不是變成非農戶口,也不是變成過去概念的城市戶口」,竹立家說,而是強調在國土範圍內,都是平等的身份。

  農業戶口取消後是否要放棄宅基地?「這個不一定。」陸傑華說,戶籍改革有不?路徑,即使放棄土地,也不應該像過去那樣簡單給予現金補償,肯定要在社保、基本公共服務上拉近和城裡居民的差距,否則僅僅給房子、給錢,福利待遇卻沒有跟上,農民也不會願意。

  在完善戶口遷移政策方面,《意見》提出,貫徹執行好本市積分落戶政策,有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作。適應構建「高精尖」經濟結構需要,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內外高層次人才在京創新創業。

  《意見》提出,建立戶口遷移政策統籌機制,研究「戶隨人走」的戶口遷出政策。對此,陸傑華稱,目前戶口不是就業等的前置條件,所以一些居民去外地長期就業也沒有把戶口遷走,另外,由於現在動態的信息採集還不完善,所以人口流動的信息很難掌握,「戶隨人走」的戶口遷出政策實際操作也存在難度。

  《意見》提出,嚴守人口總量紅線,積極推動「人隨功能走、人隨產業走」,不斷降低中心城區人口密度。到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內,城六區常住人口在2014年基礎上下降15個百分點左右。加快建設全市實有人口和常住人口動態監測平台,為城市管理和人口調控提供支撐。分類完善勞動就業、教育、收入、社保、房產、信用、衛生計生、稅務、婚姻、民族等信息系統,逐步實現跨部門信息整合和共享。

  實施居住證制度,居住證持有人依法享有勞動就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等權利。積極創造條件,穩步擴大居住證持有人享有的公共服務範圍,並逐步提高服務標準。

(本文著作權歸原作者所有,未經書面許可,請勿轉載)

土地熱門推薦

報告
研究報告
分析報告
市場研究報告
市場調查報告
投資諮詢
商業計劃書
項目可行性報告
項目申請報告
資金申請報告
ipo諮詢
ipo一體化方案
ipo細分市場研究
募投項目可行性研究
ipo財務輔導
市場調研
專項定製調研
市場進入調研
競爭對手調研
消費者調研
數據中心
產量數據
行業數據
進出口數據
宏觀數據
購買幫助
訂購流程
常見問題
支付方式
聯繫客服
售後保障
售後條款
實力鑑證
版權聲明
投訴與舉報
官方微信帳號