築牢食品安全防線新規強化企業主體責任體系

  中國報告大廳網訊，近日，國家市場監督管理總局發布重要修訂決定，將《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》更名為《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，並將於2025年4月15日起正式實施。此次修改聚焦食品安全治理的關鍵環節，通過制度優化與責任細化，進一步壓實食品生產經營企業的主體地位，為保障人民群眾「舌尖上的安全」提供更精準的制度支撐。

  一、擴大適用範圍 構建全鏈條責任網絡

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國食品行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，新規明確將監管對象從單一「企業」擴展至涵蓋生產、經營全流程的「食品生產經營企業」，確保食品安全主體責任覆蓋全產業鏈。這一調整填補了原有規定在流通環節的責任空白，要求所有涉及食品加工、銷售及儲存的企業均需建立風險防控體系。通過統一標準與分類管理相結合的方式，新規推動形成從原料採購到終端消費的全鏈條責任閉環。

  二、精簡制度設計 提升企業執行效能

  針對實踐中存在的重複性工作問題，新規優化了食品安全風險報告機制和跨部門協作流程。例如，要求企業按季度提交風險自評報告的同時，明確監管部門需在10個工作日內完成反饋，避免多頭報送導致的效率損耗。此外，通過取消非必要紙質台帳、推行電子化記錄管理等舉措，切實減輕企業合規成本，確保制度落地更高效。

  三、強化監管剛性 細化責任追溯機制

  新規細化了食品安全管理人員的任職條件與考核標準，明確其需具備相關專業背景或培訓資質，並建立「雙隨機」監督抽考制度。對於未履行主體責任的企業，除常規處罰外還將納入信用檔案實施聯合懲戒。特別值得注意的是，新規首次引入「最小單元責任制」，要求企業將責任細化到車間、班組等具體崗位，實現問題可追溯、責任能倒查。

  結語：以制度創新推動食品安全治理現代化

  此次修訂通過擴大適用範圍、優化監管流程、強化執行剛性三大核心舉措，構建了更具操作性的食品安全主體責任體系。24條新規不僅回應了基層監管實踐中遇到的難點，更通過數位化手段與精準化管理相結合的方式，為築牢食品安全防線提供了制度保障。隨著新規實施日期臨近，食品生產經營企業需加快適應新要求，監管部門也將以更高效能確保政策落地見效，共同守護食品安全底線。

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