我國公路建設行業融資渠道分析

　　明確投資利益、分清投資責任，使企業的資金能夠被吸引到公路建設上來，使國家的投資更好地發揮作用。1988年第一條高速公路建成，到2012年的20多年內，高速公路已經達到9.62萬公里，東部高速公路路網基本建成。

　　目前我國公路建設實行「貸款修路、收費還貸」的投融資體制，基本由地方政府投資、同時吸引社會資本融資。目前公路建設融資政策主要為：

　　1）允許公路收費作為公路公司的收入，可以由公路部門自由支配，以此吸引社會資本投資修建公路。《公路法》規定：國家鼓勵國內外經濟組織投資公路；國家允許依法有償轉讓公路收費權；開發、經營公路的公司可以依照法律、行政法規的規定發行股票、公司債券。這是目前高速公路修建的最主要資金投入。

　　2）從1985年起對所有購置車輛的單位和個人徵收車輛購置附加費，作為公路建設專用的一項資金來源。從2000年起改徵燃油附加費。這筆錢可用於高速公路維護費資金。

　　3）解決不具備商業投資優勢的老少邊窮地區公路建設資金上，交通部採取設立專項資金、定點扶貧、對口援建的方法支持貧困地區的交通建設。

　　這些政策為公路設施開闢了資金來源渠道，在很大程度上改變了以往公路投資資金嚴重匱乏的局面，而且在一定程度上放鬆了對公路的管制，使得地方投資公路有利可圖。相當於間接地把公路建設項目進行了分類，在允許地方、外商等投資效益好的公路項目的同時，亦明確了國家應負責投資的公路建設項目。這樣明確投資利益、分清投資責任，使企業的資金能夠被吸引到公路建設上來，使國家的投資更好地發揮作用。1988年第一條高速公路建成，到2012年的20多年內，高速公路已經達到9.62萬公里，東部高速公路路網基本建成。

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