監管部門再度對信託公司進行窗口指導 多家信託叫停

　　據了解，監管部門近日再度對信託公司進行窗口指導，多家信託公司政信合作項目傳言已被叫停。

　　據本報記者了解，上海銀監局日前在內部會議上再次要求轄區內各信託公司針對政信合作信託業務的規模進行控制，在業務開展方面進行自我約束。據知情人士透露，上海信託和華澳信託的政信合作項目已被上海銀監局叫停。

　　對此，上海信託內部人士表示，尚不知情。而華澳信託內部人士則稱，銀監局的要求是信託公司自己根據業務規模進行總量控制，並沒有提出強制性要求。

　　另據信託業知情人士透露，與上述兩家信託公司同在上海的陸家嘴信託政信合作項目已經全部停止。陸家嘴信託公司註冊地為青島，在上海設立管理總部，「青島銀監局主動要求陸家嘴信託暫停此類業務。」上述知情人士表示。

　　一直以來，政信合作類信託項目都為銀監會所重點關注。「此次再次進行窗口指導，思路和之前一樣，主要還是針對快速增長的規模。」上述信託公司銷售部門負責人，但即使監管部門對於這類項目存在的或有風險較為關注，也並不會真正禁止此類項目。他表示，銀監會對於信託的態度一直是規範和限制，而從實際角度出發，地方政府與信託公司合作，多是因為在當前的金融環境下，能夠提供融資的機構並不多。除了銀行，信託幾乎是最好的選擇。

　　所謂信政合作類業務是信託公司與各級政府在基礎設施、民生工程等領域開展的合作業務。在合作過程中，信託公司採用信託公司設計產品、地方城商行發行的方式，將募集資金交付地方政府平台公司。此類產品的設計通常採用「股權+回購」的模式，通過這一業務模式，2012年以來，不少民間資本對地方政府融資平台提供了資金支持。對地方政府而言，這種模式迴避了繁瑣的貸款審核程序，為地方政府提供了足夠的資金。對信託公司而言，則開闢了一條新的道路。信政合作模式由此獲得快速發展，成為當前信託公司的一大經營利器。

　　以去年2月剛剛成立的陸家嘴信託為例，其目前運行中的信託項目已超過50個，其中約一半為政信合作類項目。

　　但與其他業務一樣，快速擴張之後，規模的增長引來監管部門注意。2009年4月，銀監會下發《關於信託公司信政合作業務風險提示的通知》，提示部分信政合作業務存在著項目管理不夠嚴謹，擔保、抵押等行為不夠規範，個別業務環節存在法律瑕疵等問題。之後，銀監會對於此類項目一直保持著關注。去年年底，銀監會也曾針對這類項目對信託公司進行窗口指導。而上海銀監局近日在會議上再次強調也體現了相關部門對此的高度關注。

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