24日,《文化部關於允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售的通知》(下稱《通知》),出台,鼓勵企業研發、生產、銷售內容健康的遊戲遊藝設備。這是自上海自貿區為國內遊戲機市場打開一個「缺口」後,監管層首次面向全國市場放開禁令。
自2000年國務院第44號令起,國內遊戲機的生產、銷售、進口等被一刀切地全面禁止。國內玩家在這十幾年中能接觸到的無非是那些地下生產的粗製濫造、帶有明顯抄襲色彩的山寨貨,或者從中國香港、日本等地偷偷帶進來的「水貨」;國外市場卻是另一番繁榮景象,像索尼、微軟等企業爭相將主機遊戲帶入了一個全球風靡的時代。
2000年6月,國務院辦公廳轉發文化部等7部門《關於開展電子遊戲經營場所專項治理的意見》,開始了針對國內遊戲機市場的治理工作。在該《意見》中,規定「自本意見發布之日起,面向國內的電子遊戲設備及其零、附件生產、銷售即行停止。任何企業、個人不得再從事面向國內的電子遊戲設備及其零、附件的生產、銷售活動。」當時,遊戲機被監管層和輿論視為在一定程度上影響青少年健康成長的角色。
自此,中國玩家對主機遊戲的需求開始進入長達15年的「壓抑期」。
「我會出於情結支持一下國行(遊戲機),但平時玩還是喜歡那款『水貨』,因為伺服器不受限制。」一位曾在主機遊戲行業工作過的業內人士匿名對《第一財經日報》記者說。在他眼裡,放開禁令的好處只是國行機器有兩年的保修服務。
根據7月24日發布的《通知》,文化部已經在今年6月30日開始,將大半年前在上海自貿區嘗試的「允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售,經文化部門內容審核後面向國內市場銷售」的改革試點經驗向全國範圍內推廣。也就是說,遊戲機生產與銷售禁令已全面放開。
今年1月,國務院發布《關於推廣中國(上海)自由貿易試驗區可複製改革試點經驗的通知》,其中在服務業的開放領域中,包括了「允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售」。隨後,聞風而動的PS4、XboxOne等國際主機巨頭通過在上海自貿區內與中方公司聯合註冊遊戲公司的方式,迅速進入了中國市場。
新的《通知》的出台,讓這些遊戲機的入華之路更加名正言順。
《通知》解釋稱,遊戲遊藝設備是指通過專用設備向消費者提供遊戲內容和遊戲過程的電子、機械類裝置,包括營業場所使用的電子遊戲機、與電視接收機設備配套使用的電子遊戲機及手持類電子遊戲機等,不包含用於出口銷售的遊戲遊藝設備。平時常見的掌上遊戲機、連接電視螢幕的主機等,均屬於這個範圍。在中國玩家的記憶中,這類遊戲機可以追溯到上世紀80年代的8位「紅白機」。
在內容上,省級文化行政部門負責遊戲機內容審核工作。《通知》要求遊戲機生產和銷售企業應當建立內容自審制度,且每年需向省級文化行政部門報送上一年度的年度報告,其中銷售數量成為必須上報的一項內容。
24日發布的《通知》明確了遊戲機的政策方向,即鼓勵和支持企業研發、生產和銷售具有自主智慧財產權、體現民族精神、內容健康向上的益智類、教育類、體感類、健身類遊戲遊藝設備。具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的遊戲遊藝設備被禁止生產和銷售。
事實上,與主機相比,玩家更看重的還是遊戲內容和服務。像上述喜歡玩水貨版的匿名業內人士,他選擇水貨的原因是可以任意登錄國外的伺服器,其中有一些免費或優惠遊戲下載,也有一些遊戲將資料片、補丁等放在伺服器上,而使用「鎖服」的國行版主機通常不能登錄這些國外伺服器,也自然無從享受這些增值服務。在他看來,國行版可以在國內提供保修服務,這是對玩家的一個利好。
目前,國內遊戲廠商尚無能力製作出優質的主機遊戲,圍繞在玩家身邊的熱門主機遊戲大多是國外服務商研發,而國外遊戲進入中國,需要經歷一個相對漫長的審批周期,這是讓國內玩家比較頭疼的一個因素。
易觀國際分析師薛永峰在接受《第一財經日報》記者採訪時稱,目前,國內監管層針對國外主機遊戲的審批機制是一款一款地審批,周期長的多達數個月到半年,像當年《魔獸世界》的一個資料片就審核了四個月之久。而國外市場採取分級制,類似於電影分級制度,一般的遊戲在分級之後一般都能通過。「短期看,分級制在國內還建立不起來。」但他認為,禁令放開從長遠看對中國主機遊戲市場是利好。
無論是已經入華的索尼PS4還是微軟XboxOne,均未公布過在華市場的銷售數字。據多位遊戲業內人士和分析師了解,目前銷量並不好。除了遊戲內容選擇豐富度的提升外,國內玩家對主機遊戲的習慣和黏性也有待增強,面對PC和手機遊戲的分流,主機遊戲並不算玩家們的「剛需」。更多相關行業資訊請查閱由中國報告大廳發布的遊戲行業市場調查分析報告。
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